《中建五局现场施工红线管理规定》 2018 年版 条文解读（房屋建筑） —— 局科技质量部｜ 2022/3/18 -1- 背 景 案例： 2016 年 11 月 24 日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特 别重大事故，造成 73 人死亡、 2 人受伤，直接经济损失超 1 亿元。 -2- 背 景 事故调查报告 1. 事故直接原因  混凝土强度不够  平桥拉索断裂倒塌 2. 事故管理情况  进度加快，拆模前混凝土养护时间减少  气温骤降无相应技术措施  筒壁工程施工方案未制定针对性的拆模作业管理控制措施  对试块送检、拆模的管理失控，劳务作业队伍自行决定拆模 -3- 背 景 3. 责任单位主要问题  中南电力（总承包单位） 安全生产管理机制不健全；分包施工单位缺乏有效管控；项目现场管理制度流于形式； 部分管理人员无证上岗。  河北亿能（施工单位） 安全生产管理机制不健全；项目经理长期不在岗；劳务队伍挂靠；危大工程严重管理漏洞； 拆模关键工序管理失控。  魏县奉信（劳务单位） 违规出借资质；未与劳务作业人员签订合同；仅配备无资质的兼职安全员；长期违章作业。 -4- 背 景 4. 责任人员和单位的处理  追究刑事责任人员（ 31 人）。  党纪政纪处分、诫勉谈话、通报、批评教育人员（ 48 人）。  责令中南电力设计院工程停业整顿一年、吊销安全生产许可证处罚；罚款 2000 万元。  吊销河北亿能公司施工总承包一级资质和安全生产许可证，罚款 2000 万元。  吊销魏县奉信劳务公司模板脚手架专业承包资质。 -5- 背 景 2017 年 10 月 18 日，习近平总书记在中国共产 党第十九次全国代表大会上报告中指出：中国特色 社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新 时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转 向高质量发展阶段。 -6- 课程大纲 一、总则 二、房屋建筑红线 《中建五局现场 施工红线管理规 定》 (2018 年 版) 三、基础设施红线 四、检查与考核 五、附则 -7- 2.1 技术管理 1条 2.2 土方工程 3条 2.3 模板工程 6条 2.4 钢筋工程 3条 2.5 混凝土工程 4条 2.6 装配式结构工程 3条 2.7 屋面工程 2条 2.8 机电安装工程 3条 2.9 装修及幕墙工程 2条 2.10 外架系统 4条 2.11 用电系统 4条 2.12 特种设备 2条 课程大纲 一、总则 二、房屋建筑红线 《中建五局现场 施工红线管理规 定》 (2018 年 版) 三、基础设施红线 四、检查与考核 五、附则 -8- 2.1 技术管理 1条 2.2 土方工程 3条 2.3 模板工程 6条 2.4 钢筋工程 3条 2.5 混凝土工程 4条 2.6 装配式结构工程 3条 2.7 屋面工程 2条 2.8 机电安装工程 3条 2.9 装修及幕墙工程 2条 2.10 外架系统 4条 2.11 用电系统 4条 2.12 特种设备 2条 2.1 技术管理 2.1.1 供项目实施的施工组织设计和施工方案必须严格按《中建五局科技管理手册》《中建五局专 项施工方案管理实施细则》进行编制、审核、论证、实施及验收，确保其落地。 《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令〔 2018 〕 37 号） 专项施工方案编制、现场安全管理、监督管理、法律责任。 关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知（建质办〔 2018 〕 31 号） 危大工程范围、专项施工方案内容、专家论证、监测、验收。 《中建五局科技管理手册》（ 2019 年版） 施组分为局级和公司级，方案分为 A 、 B 、 C 、 D 四类。 《中建五局专项施工方案管理实施细则》 编制、审批、论证、实施、验收、资料管理、处罚。 -9- 课程大纲 一、总则 二、房屋建筑红线 《中建五局现场 施工红线管理规 定》 (2018 年 版) 三、基础设施红线 四、检查与考核 五、附则 -10- 2.1 技术管理 1条 2.2 土方工程 3条 2.3 模板工程 6条 2.4 钢筋工程 3条 2.5 混凝土工程 4条 2.6 装配式结构工程 3条 2.7 屋面工程 2条 2.8 机电安装工程 3条 2.9 装修及幕墙工程 2条 2.10 外架系统 4条 2.11 用电系统 4条 2.12 特种设备 2条 2.2 土方工程 2.2.1 基坑土方开挖应严格按照设计要求进行，严禁超挖。 0 1 《建筑地基基础设计规范》 GB50007-2011 中 9.1.9 强制性条文规定 0 2 《建筑地基基础工程施工质量验收标准》 GB 50202-2018 中 9.1.3 条规定 0 3 -11- 基坑土方开挖应严格按设计要求进行，不得超挖。 开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖。 基坑开挖引起基坑周边土体应力变化及地面沉降，降雨或施工用水渗入土体会降低土体强度 和增加侧压力，造成基坑支护结构变形增大甚至引起基坑垮塌。 2.2 土方工程 上海地铁 9 号线某车站 17m 基坑监测数据 及时加支撑墙体变形时程曲线 -12- 不加支撑墙体变形时程曲线 2.2 土方工程 2.2.2 一级基坑土方开挖到一半深度时，应开展 24 小时基坑专人巡视，至底板混凝土浇筑完成。 一级基坑划分表 序号 -13- 满足条件之一 1 重要工程或支护结构做主体结构的一部分。 2 开挖深度大于 10m 。 3 与临近建筑物、重要设施的距离在开挖深度以内的基坑。 4 基坑范围内有历史文物、近代优秀建筑、重要管线等需严加保护的基坑。 2.2 土方工程 《建筑基坑工程监测技术规范》 GB50497-2009 中 4.3.1 条规定：基坑工程施工和使用期内，每天均应由专人进行巡视检查 。 0 1 基坑巡视特点 简便快速，经济有效，提前发现，提前解决。 0 2 0 3 -14- 基坑巡视内容 支护结构、施工工况、周边环境、监测设施、设计要求等。 基坑巡视方法 目测为主，配合以锤、钎、量尺、放大镜等工器具。 2.2 土方工程 事故案例： 2019 年 6 月 8 日 17 时 30 分左右，南宁绿地中央广场房地产项目 D 号地块 21 米深基坑北侧支护桩坍塌， 塌方区域长约 60 米，宽约 15 米，塌方量 4500 立方米左右，无人员伤亡。 -15- 日期 位移 2019.5.24 周边道路局部开裂 2019.6.6 位移增大、裂缝加宽 2019.6.7 位移 50cm ，裂缝 15cm 2019.6.8 基坑坍塌 2.2 土方工程 2.2.3 车库顶板土方回填时，严禁运土车辆直接上车库顶板作业。 《中建五局科技质量部关于加强工程质量安全管理的紧急通知》建五部科字〔 2018 〕 13 号  图审时车库顶板结构设计复核，尤其是无梁楼盖。  回填前编制《车库顶板土方回填施工方案》。  严禁车辆直接上车库顶板作业且满载总重不得大于 30 吨 。  临时堆土高度不得大于 1.3 倍设计回填土厚度。  施工全过程专人旁站。 -16- 2.2 土方工程 事故案例： 2018 年 11 月 12 日，中山市古镇镇昇海豪庭一期 2 标段工程发生地下室顶板局部坍塌，无人员伤亡，直接经济 损失 278 万元。 直接原因： 1. 设计安全储备不足，对施工荷载不利工况 考虑不足； 2. 覆土施工超载。 间接原因： 1. 设计单位未就无梁楼盖施工、使用过程的荷 载限值交底。 2. 施工单位未按设计图纸施工，专项施工方案 不符合施工技术标准要求且未按方案施工。 -17- 课程大纲 一、总则 二、房屋建筑红线 《中建五局现场 施工红线管理规 定》 (2018 年 版) 三、基础设施红线 四、检查与考核 五、附则 -18- 2.1 技术管理 1条 2.2 土方工程 3条 2.3 模板工程 6条 2.4 钢筋工程 3条 2.5 混凝土工程 4条 2.6 装配式结构工程 3条 2.7 屋面工程 2条 2.8 机电安装工程 3条 2.9 装修及幕墙工程 2条 2.10 外架系统 4条 2.11 用电系统 4条 2.12 特种设备 2条 2.3 模板工程 2.3.1 模板方案必须有可实施的、有效的施工图：立杆平面图与细部节点图。  立杆平面布置图、立面、剖面图。  墙、柱、梁、板、楼梯等大样图。  后浇带、降板、翻边等特殊节点大样图。  满足制图规定，标注清晰、文字表述准确、图例填充正确。 -19- 2.3 模板工程 支模架立杆平面布置图 -20- 支模架剖面图