中建五局华东建设 高处作业管理培训 2019.6 目录 CONTENTS 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 二 . 高坠事故形势 三 . 高处作业的管理依据 四 . 高处作业概念与检查项目 五 . 高处作业推荐做法 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 1. 高处坠落事故的原因 直接 原因 管理不 善或管 理缺陷 事故 原因 人的不 安全行 为 物的不 安全状 态 环境因 素 间接 原因 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 1.1 人的不安全行为 （ 1 ）作业者本身患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等妨碍高处作业的 疾病或生理缺陷。 （ 2 ）作业者生理或心理上过于疲劳，导致注意力分散，反应迟缓，动作 失误或思维误判增多，导致事故发生。 （ 3 ）走动时不慎踩空或脚底打滑，移动换位后未及时挂安全带挂钩。 （ 4 ）操作时弯腰、转身时不慎碰撞杆件等，使身体失去平衡。 （ 5 ）作业者对安全操作技术规程不掌握、习惯性违章。如悬空作业时未 系或未正确使用安全带，安全带挂钩未挂在牢固的挂钩地方，酒后从事高 空作业等。 （ 6 ）心存侥幸，如“我临时弄一下就好了，不用系安全带”等麻痹大意 心理。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 1.2 物的不安全状态 （ 1 ）脚手板或有探头板或铺设不平稳。 （ 2 ）材料有缺陷，因被蹬踏材料强度不足突然发生断裂。钢管与扣件不 符合要求、脚手架钢管与扣件不符合要求仍然使用。 （ 3 ）脚手架搭设不规范。如未绑扎护栏，操作层钢笆网片未满铺，通道 板未固定。 （ 4 ）个人防护用品本身有缺陷。如使用三无产品或已老化的安全带、安 全绳。 （ 5 ）“临边洞口”无防护或安全设施不牢固、失效、已损坏未及时处理 。 （ 6 ）模板倾斜度超过 25° ，无防滑措施。 （ 7 ）安全网损坏或间距过大、宽度不足或未设安全网。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 1.3 环境的原因 1.4 管理不善或管理缺陷 （因抢工或现场缺人，经常发生） （ 1 ）阵风风力（风速 8.0m/sm/s ）以 上； （ 2 ） GB/T420m/s0m/s-20m/s0m/s8 规定的Ⅱ级级 及以上的高温作业； （ 3 ）平均气温等于或低于 5℃ 的 作业环境； （ 4 ）接触冷水温度等于或低于 12 ℃ 的作业； （ 5 ）作业场所有冰、雪、霜、水 、油等易滑物； （ 6 ）作业场所光线不足； （ 7 ）作业活动范围与危险电压带 电体的距离小于安全距离； （ 1 ）选派有高处作业禁忌的人员进行高处 作业； （ 2 ）高处作业人员无证上岗或缺乏必要的 安全技术知识培训； （ 3 ）生产过程组织不合理，存在交叉作业 或超时现象； （ 4 ）未配备适合高处作业设备设施以及防 护用品； （ 5 ）高处作业安全管理规章制度及岗位安 全生产责任制未建立或不完善，没有或未指 定高处作业设备设施、安全设施、防护用品 操作规程和使用规范。 （ 6 ）高处作业无警示标示； （ 7 ）高处作业施工现场未安排安全管理人 员，未对高处作业现场进行有效监控； （ 8 ）未对高处作业进行定期安全检查，未 及时投入资金组织整改发现的隐患。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 2. 主要控制措施 2.1 用好“三宝一器” 01安全网 安全帽 0403 02 漏电保护器 安全带 0m/s1 安全帽 进入施工现场必须佩戴符合安全标准的安 全帽，并系好帽带，防止人员坠落时帽子 脱落，失去防护作用。 0m/s2 安全带 凡在坠落基准面 2m 及以上临边作业、悬 空作业，必须佩戴符合安全标准的安全带 。 0m/s3 安全网 外架、防护栏杆均需挂设符合公司要求的 密目式安全网，安全防护平网设置需按规 范进行。 0m/s4 漏电保护器 总配 漏电动作电流＞ 30m/smA 时间 ≥ 0m/s.1s ，两者乘积≤ 30m/smA·s ；开关箱 漏电动作电流≤ 30m/smA ，时间≤ 0m/s.1s ；潮 湿、腐蚀环境漏电动作电流≤ 15mA ，时 间≤ 0m/s.1s 。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 2.2 做好“四口”防护 楼梯口 电梯口 预留洞 口 出入口 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 2.3 做好“五临边”防护 平台或 阳台边 沟、坑 、槽、 深基础 周边 楼梯侧 边 无围护设施或 围护设施高度 低于 0m/s.8 米的 楼层周边 屋面周 边 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 3. 常见高处作业危险源及预防措施 3.1 洞口坠落（电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口坠落） 事故原因 ① 洞口操作不慎，身体失稳。 ② 走动时候，不小心身落洞口。 ③ 坐躺在洞口边缘休息失误落入 洞口。 ④ 在洞口旁边嬉闹起哄打架，无 意坠入洞口。 ⑤ 洞口没有安全防护措施。 ⑥ 安全防护措施不牢、不合格或 损坏未及时检查。 ⑦ 没有醒目警标。 预防措施 ① 预留洞口、通道口、电梯井口、楼 道口、接料平台边口、阳台边口等都必 须有牢固、有效的安全防护措施：盖板 、围栏、安全防护栏杆、安全网等。 ② 禁止在洞口嬉闹，或侥幸跨越洞口 及从洞口盖板上行走。 ③ 在洞口操作要小心，不要背朝洞口 。 ④ 洞口安全防护措施如有损坏，必须 及时修缮。 ⑤ 洞口安全防护措施、警标严禁擅自 移动位置或拆除。 ⑥ 洞口必须挂设醒目标志示警。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 3.2 脚手架坠落 事故原因 预防措施 ① 脚踩探头脚手板。 ② 走动时踩空、绊、跌。 ③ 操作时弯腰转身不慎碰到杆件等 身体失稳。 ④ 坐在栏杆架子上或站在栏杆、高 空架子上作业或在脚手架上休息嬉闹 。 ⑤ 脚手板没有满铺或铺设不稳。 ⑥ 没有扎防护栏杆或防护栏杆已经 损坏。 ⑦ 操作层下没有铺安全防护层。 ⑧ 脚手架离墙面距离超过 20m/scm ，没 有防护措施。 ⑨ 脚手架超载损坏。 ⑩ 在脚手架上再用砖垫高或隔脚手 板操作。 ① 实行脚手架搭设验收和安全检查制度。 ② 对职工工地脚手架上安全操作和纪律教 育。 ③ 脚手板要平稳，不得有探头脚手版。 ④ 要扎设牢固的防护栏杆，拉设安全立网 。 ⑤ 从第二步起每隔一步架设一安全防护层 。 ⑥ 脚手架不得超过 270m/sKg/m2 ，堆砖单行侧 放，不超过 3 层。 ⑦ 脚手架离墙面间距大于 20m/scm 时，至少 每一步架要铺设一层防护层。 ⑧ 架体上临时堆放的材料需随放随清，严禁 堆放过夜。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 3.3 悬空作业高处坠落 事故原因 ① 立足面狭小，作业用力过猛，身 体失稳，重心超出立足地。 ② 脚底打滑或不慎踩空。 ③ 随重物坠落。 ④ 身体不舒服行动失稳。 ⑤ 没有系安全带或没有正确使用安 全带或走动时取下。 ⑥ 安全带挂钩不牢固，或没有牢固 的挂钩地方。 预防措施 ① 加强施工计划和各地施工单位、各工种 的配合。尽量利用脚手架等安全设施，避免 或减少悬空高处作业。 ② 操作人员要加倍小心，避免用力过猛， 身体失稳。 ③ 悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋。 ④ 身体有病或疲劳过度、精神不振等，不 宜从事高空作业。 ⑤ 悬空高处作业人员要正确使用安全带。 ⑥ 悬空高处作业人员要定期检查身体，禁 止高血压、精神病人高空作业。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 3.4 拆除工作中坠落 事故原因 ① 站在不稳定部件上面从事拆除等 工作。 ② 拆除脚手架、井架、龙门架等没 有系安全带。 ③ 拆除井架、龙门架没有预先栓好 临时钢丝网。 ④ 人随重物坠落。 ⑤ 操作者用力过猛，身体失稳。 ⑥ 楼板架上堆放拆除的材料超载， 造成压断楼板等坍塌。 预防措施 ① 从事拆除工作人员应站在稳定牢固部位 或搁设脚手板。 ② 拆除脚手架、井架时，操作者应按规范 正确系好安全带。 ③ 拆除井架、龙门架应按规定栓好临时钢 丝缆风绳。 ④ 从事拆除工作人员必须严格执行安全操 作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。 ⑤ 楼板、脚手架上不要堆放大量拆降下来 的材料，避免超载作业。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 3.5 从屋面沿口坠落 事故原因 ① 屋面坡度大于 25 度，无防滑、 防坠落安全措施。 ② 在屋面不慎身体失稳。 ③ 身体不适，突然头晕休克，导致 从屋面高空坠落。 ④ 沿口构件不牢或踩断，人随着坠 落。 预防措施 ① 在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋。 ② 屋面坡度尽量不要大于 25 度，当大于 25 度时，应采取防滑措施。如：使用防滑 板梯。 ③ 对高空作业人员要定期体检身体，严禁 高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人 员高空上岗作业。 ④ 在屋面上作业不能背向沿口移动。 ⑤ 使用外脚手架工程施工时，外排立杆要 高出沿口 1~1.5m ，并扎设竹笆围栏或挂安 全立网，沿口一步要满铺脚手板防护层。 ⑥ 没有使用外脚手架时工程施工时，应在 屋檐下张设安全网。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 3.6 梯子上作业坠落 事故原因 ① 使用坏梯子或梯子超载断裂。 ② 梯脚无防滑措施、使用时滑倒或 垫高使用。 ③ 梯子没有靠稳或斜度大。 ④ 人字架两片间没有用绳或链拉牢 。 ⑤ 在梯子上作业方法不当。 ⑥ 人在梯子上移动梯子。 预防措施 ① 使用梯子前要进行安全检查。 ② 不得两人在同一梯子上作业和悬挂重物 。 ③ 人在梯子上不得移动梯子。 ④ 在梯子上作业不能直接双脚平立在同一 梯档上，应有一脚勾住梯档。 ⑤ 梯脚要有防滑措施。 ⑥ 人字梯两边下端应用绳或链、铅丝拉牢 。 ⑦ 梯子不得垫高使用。 ⑧ 梯脚要靠牢稳，梯子与面夹角不得大于 60m/s~70m/s° ，上端尺应与牢固构件扎牢或设专 人扶住梯子。 一 . 高处作业事故的原因及控制措施 3.7 临边坠落 事故原因 ① 楼层周边、屋顶面周边、阳台周 边、转料平台周边、楼道周边、顶棚 及屋面造型周边等建筑作业面周边， 无防护，没有安设安全防护栏或安设 防护栏没有验收不合格，作业人员不 慎高空坠落。 ② 作业人员违章作业，在邻边嬉戏 或喝了酒作业不慎坠落。 ③ 临边防护栏损坏或被人移走没有 及时发现，导致人员坠落。 ④ 作业人员在邻边打架，导致人员 坠落。 ⑤ 作业难度大，作业困难，防护不 到位或有防护但没按规范要求施工， 没经过验收，防护不到位不合格，工 人作业时不慎坠落。 预防措施 ① 做好安全防护，搭设安全防护栏，高层 装设踢脚板，最好拉设安全防护网，并经过 验收合格。 ② 作业人员严格按照安全操作规程作业， 杜绝嬉戏或喝了酒上楼作业。 ③ 定时检查楼层临边防护栏，及时发现损 坏或被工人无故移走的安全防护设施，并对 无故损坏、偷盗安全防护设施有关人员给予 重