铁路建设项目总价承包 标准施工招标资格预审文件补充文本 使用说明 一、《铁路建设项目总价承包标准施工招标资格预审文件补充文本》（以下简称《标 准施工招标资格预审文件补充文本》）为满足铁路建设项目施工总价承包招标需求而编 写。招标人根据经审核合格的施工图及施工图预算中的工程数量提出工程量清单；投标 人按照施工图纸与工程量清单进行报价，报价中不包含甲供材料设备费用，包含一定额 度的总承包风险费。在合同实施过程中，除根据合同约定可调的费用外，合同总价保持 不变。 二、 《标准施工招标资格预审文件补充文本》根据国家发改委等九部委令第 56 号《标 准施工招标资格预审文件》，并结合铁路行业规定及铁路建设项目工程特点编写而成， 其中“申请人须知”、“资格审查办法”正文部分不加修改地引用国家发改委等九部委 令第 56 号《标准施工招标资格预审文件》对应的内容及格式；“资格预审公告”、“申请 人须知前附表”、“资格审查办法前附表”、“资格预审申请文件格式”等内容根据铁路 行业特点，在国家发改委等九部委令第 56 号《标准施工招标资格预审文件》的基础上进 行了完善和细化，并补充了相应附表或附件。 三、 《标准施工招标资格预审文件补充文本》和国家发改委等九部委令第 56 号《标准 施工招标资格预审文件》构成完整的资格预审文件。招标人在编制资格预审文件时，只对 《标准施工招标资格预审文件补充文本》的空白部分根据招标项目的实际情况和有关要求 进行填写，确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”标示。 四、建设项目 1 个批次招标只编制 1 套资格预审文件，招标人应根据标段工程特点， 在资格预审文件中载明各标段的具体资审条件和要求。 五、 《标准施工招标资格预审文件补充文本》第一章“资格预审公告”应按照实际发 布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。其中，资格预审公 告应同时注明发布的所有媒介名称。 六、 《标准施工招标资格预审文件补充文本》第二章 “申请人须知”的前附表由招标 人根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，但不得与“申请人须知正文”的内容相 抵触。 七、 《标准施工招标资格预审文件补充文本》第三章 “资格审查办法”的前附表审查 或评审因素、标准，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行填写。前附表没有列 明的因素和标准不得作为资格审查的依据。 八、《标准施工招标资格预审文件补充文本》第三章“资格审查办法”分别规定合格 制和有限数量制两种审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用， 原则上采用合格制。 九、 《标准施工招标资格预审文件补充文本》为 2012 年版，各使用单位或个人对《标 准施工招标资格预审文件补充文本》的修改意见和建议，请及时向铁道部建设管理司反 映。 （招标项目名称）施工总价承包招标 资格预审文件 招标人： 年 月 （盖单位章） 日 目 录 第一章 资格预审公告........................................................................................4 1. 招标条件.....................................................................4 2. 项目概况与招标范围...........................................................4 3. 申请人资格要求...............................................................4 4. 资格预审方法.................................................................4 5. 资格预审文件的获取...........................................................4 6. 资格预审申请文件的递交.......................................................5 7. 发布公告的媒介...............................................................5 8. 联系方式.....................................................................5 第二章 申请人须知............................................................................................6 申请人须知前附表................................................................6 申请人须知正文..................................................................9 附表...........................................................................10 表 2-1 资格审查资质条件........................................................10 表 2-2 资格审查财务要求........................................................10 表 2-3 资格审查业绩要求........................................................11 表 2-4 资格审查信誉要求........................................................12 表 2-5 资格审查项目经理和总工程师资格..........................................12 表 2-6 资格审查其他要求........................................................13 附件...........................................................................14 第三章 资格审查办法（合格制）..................................................................18 资格审查办法前附表.............................................................18 资格审查办法（合格制）正文.....................................................20 附表：审查工作表...............................................................21 一、初步审查...................................................................22 表 3-1 资格预审申请人申请标段汇总表............................................22 表 3-2 资格预审初步审查表......................................................23 二、详细审查...................................................................24 表 3-3 详细审查营业执照及安全生产许可证审查表..................................24 表 3-4 详细审查资质等级审查表..................................................25 表 3-5 详细审查财务状况审查表..................................................26 表 3-6 信贷证明汇总表..........................................................27 表 3-7 详细审查业绩要求审查表..................................................28 表 3-8 详细审查信誉要求审查表..................................................29 1 表 3-9 详细审查项目经理和总工程师资格审查表....................................30 表 3-10 详细审查其他要求审查表.................................................31 表 3-11 详细审查联合体申请人审查表.............................................32 表 3-12 详细审查利益冲突审查表.................................................33 表 3-13 详细审查特殊情形审查表.................................................34 表 3-14 详细审查汇总表.........................................................35 第三章 资格审查办法（有限数量制）..........................................................36 资格审查办法前附表.............................................................36 资格审查办法（有限数量制）正文.................................................38 附件 1：资格预审评分细则........................................................39 附件 2：审查工作表....