库宗桥镇村（社区）妇联组织换届选举工 作方案 为贯彻落实县妇联和县委部署要求，根据省妇联《关 于认真做好全省村（社区）妇联换届工作的通知》（湘妇 字〔2020〕40 号）文件要求、衡阳县村（社区）党组织和 村（居）民委员会换届实施方案要求以及衡阳县妇女联合 会关于印发《衡阳县村（社区）妇联组织换届选举工作方 案》（蒸妇字〔2020〕14 号）的通知，进一步加强基层妇 联组织建设，配合全镇村（社区）"两委"换届同步做好全镇 村（社区）妇联换届工作，特制定如下工作方案。 一、准确把握指导思想和目标要求 1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中 四中、五中全会精神，以及习近平总书记同全国妇联新一 届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，全面落实新 时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建带 妇建，不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力，为引领 服务和联系广大妇女提供组织保障。 2. 目 标 要 求 。 各 村 （ 社 区 ） 妇 联 组 织 按 照 蒸 妇 字 〔2020〕14 号要求，在镇党委的领导下，与全镇村（社 区）"两委"换届同步做好村（社区）妇联换届工作，选优配 强村（社区）妇联组织班子，贯彻落实"四个确保、两个力 争"的工作目标，即确保村（社区）妇联主席进入村（社 区）"两委"班子，每个村（居）民委员会有 1 名以上女性成 员，每个乡镇（园区）有 1 名以上女性村（社区）主职，妇 女代表占村（居）代表会议组成人员的三分之一以上；力 争村民委员会成员中女性比例达到 30%以上，村委会主任 中女性比例达到 10%以上，切实提高村（社区）"两委"班子 中女性正职和成员的比例。 二、选优配强村（社区）妇联班子 ‍1.规范妇联组织架构。村（社区）妇联接受同级党组织 和镇妇联双重领导，设主席 1 名，兼职副主席 2 名，执委人 数 15 名，村（居）民小组长或网格长是女性的，直接作为 村（社区）妇联执委候选人。 2.优化妇联队伍结构。要严格人选标准，把政治标准放 在首位，选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、 群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。要拓展选人 视野，注重从辖区内妇女小组长、女性楼栋长、网格长、 女党员、女致富带头人、女性"两新"组织负责人、女性团队 负责人中选拔人才。要着眼事业发展，发现培养年轻女性 人才，每个村（社区）争取吸纳一名以上 30 岁左右、大专 以上学历的年轻执委，形成梯次配备的年龄结构，确保换 届换出新面貌新活力。 3.精心做好人选准备。镇妇联组织与同级党组织密切配 合，积极参与换届人选确定、资格审查等工作，大胆使用 优秀女性人才，选出好主席、配出好班子，换出好风气。 采取有效措施，确保村（社区）妇联主席进入村（社 区）"两委"班子。 三、按时完成村（社区）妇联换届选举 按照湘办发〔2020〕22‍号 和湘妇字〔2020〕40 号要求， 村（社区）妇联组织换届工作与村（社区）"两委"换届同步 进行，确保 2021 年 2 月底前完成。分三个阶段进行： （一）筹备阶段（2020 年 12 月） 1.成立换届组织机构。镇妇联组建换届筹备领导小组， 对村（社区）妇联换届选举工作进行部署、组织、指导、 协调、督导。各村（社区）成立妇联换届工作筹备委员会 经本村（社区）党（总）支部批准后，报镇妇联备案。 2.制定换届选举工作方案。根据各村（社区）实际情况， 研究制定村（社区）妇联换届选举工作方案，明确妇女代 表、执委人数和工作流程，确定选举时间，经本村（社 区）党（总）支部同意后，报镇妇联批准。 3.做好宣传动员。要组织广大妇女群众认真学习《中华 全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作 条例》、《妇女联合会选举工作条例》，增强妇女群众的 民主意识和参与意识。要大力宣传本乡镇服务妇女儿童的 女性先进典型和优秀事迹，为村（社区）妇联换届选举的 顺利进行创造有利条件。 （二）实施阶段（2021 年 1 月） 村（社区）妇联换届方案报镇妇联审批后，在同级党 组织领导下进行换届。按照全国妇联章程规定，组织召开 村（社区）妇女代表大会，总结上一届工作，提出今后的 工作目标和任务，选举产生新一届村（社区）妇联执委， 召开执委会选举妇联主席和副主席。换届情况报镇妇联。 1.确定妇女代表资格。妇女代表从本村（社区）年满 18 周岁的享有选举权和被选举权的女性公民中推选产生。由 社会各阶层代表构成。村（社区）妇女代表人数根据村 （社区）规模、经济社会发展情况和村（居）民小组的数 量确定。每个村（居）民小组原则上产生 1－3 名妇女代表， 妇女代表人数原则上不少于 30 名，不多于本村（社区）村 （居）民代表数。妇女代表要体现代表性、先进性和广泛 性，重点推选能做妇女工作、善做妇女工作、在妇女群众 中有一定威信的优秀妇女。提倡推选村民代表中的妇女代 表为村（社区）妇代会代表。 2.推选产生执行委员会主席、副主席、委员候选人建议 名单。村（社区）妇联主席人选要符合村（社区）"两委"换 届选举工作中对班子结构的统一要求，执委、副主席候选 人需具备妇女代表所需的条件，还要考虑对妇女事业的责 任感和群众工作能力。通过个人自荐、群众举荐、组织推 荐相结合的方式由筹备委员会确定主席、副主席候选人及 执委名额和初步人选，经本村（社区）党（总）支部同意 后，征求镇妇联意见。 3.组织召开第二次妇女代表大会。筹备委员会通报换届 选举筹备工作情况，介绍执委候选人情况，讨论、酝酿、 通过执委候选人名单；召开村（社区）妇女代表大会，通 过《选举办法（草案）》，监票人、计票人名单，选举产 生村（社区）妇联执行委员会；召开第一次执委会议，选 举产生妇联主席、副主席。大会选举结果及时向本村（社 区）党（总）支部报告，并同时报镇妇联备案。由县妇联 统一制定执委、主席、副主席当选证书，委托镇妇联颁发 来自 头条号：公务员圈子，QQ，海量优质文字材料和 PPT 课件 （三）后续阶段（2021 年 2 月） 1.做好检查验收工作。选举工作结束后，镇妇联指导各 村（社区）妇联认真做好换届选举工作档案整理，及时组 织新老班子交接。并及时将各村（社区）妇联换届整体情 况上报县妇联备案（换届选举方案、附件 3、附件 4、附件 5），县妇联根据要求将全县换届情况汇总上报。县委组织 部、县妇联将适时对村（社区）妇联换届选举工作进行检 查验收。 2.做好建章立制工作。镇妇联要建立和完善村（社区） 妇联执委会管理、学习培训、参会议事、调查研究等制度 并在组织制度创新的基础上，建立相应的服务制度，推动 服务创新。 3.做好妇联干部培训工作。镇妇联配合镇党委做好新任 主席的培训工作。因地制宜对新任村妇联执委开展政治理 论和业务能力培训，强化基层妇联干部履职能力。村（社 区）妇联组织要通过开展各种活动，引导和支持村（社 区）妇联执委主动履职，在联系和服务妇女、推动男女平 等基本国策、促进妇联工作创新发展、引导妇女和家庭践 行社会主义核心价值观，推动乡村振兴等方面贡献力量。 四、加强村（社区）妇联换届选举工作保障 1.加强领导，形成合力。本次村（社区）妇联换届工作 是当前基层党建带妇建的重要内容。换届选举在镇党委、 政府的统一领导下，成立库宗桥镇村（社区）妇联组织换 届筹备领导小组，由库宗桥镇党委委员、组织委员刘主正 任组长，库宗桥镇妇联主席贺适任副组长，镇妇联全体成 员，各村（社区）妇联主席为成员。领导小组下设办公室 由贺适担任办公室主任，统筹全镇村（社区）妇联组织换 届工作。镇妇联主动向镇党委汇报，积极争取党委政府重 视支持，强化与组织、民政等相关部门的沟通交流，共同 做好村（社区）妇联换届选举工作。 2.调查摸底，储备人才。各村（社区）妇联组织要以此 次换届为契机，提高选人质量，配强妇联组织带头人，深 入村（社区）对优秀妇女代表详细摸底，建立农村优秀女 性人才库，为今后培养发展女党员、推选"两代表一委员"等 工作加强人才储备，密切与各级各部门的对接协调，把优 秀妇女人才推荐到合适的岗位上。 3.规范流程，严肃纪律。各村（社区）妇联组织要本着 坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，增 强法治观念，细化换届工作程序和选举流程，维护换届选 举的正常秩序，营造风清气正的良好换届选举氛围。 4.强化宣传，营造氛围。把握正确舆论导向，强化正面 宣传，注重发挥妇联群众工作优势，通过网络、公众号、 QQ‍群、工作群、宣传栏等多种方式，大力宣传换届工作的 政策纪律，引导广大妇女群众积极参与，增强妇女民主参 与意识、竞争意识，提高妇女的参选率，为妇女参选营造 良好的社会氛围。