创建全国文明城市工作方案（6 篇） 1 丰都县兴义镇创建全国文明城市工作实施方案..........1 2.鹤壁市交通运输局创建全国文明城市工作实施方案 .............................................................................13 3.街道创建全国文明城市工作实施方案.................19 4.清江镇创建第七届全国文明城市工作实施方案.....25 5.新安镇创建全国文明城市实施方案.....................28 6.张汪镇人民政府创建全国文明城市工作实施方案..36 丰都县兴义镇 2021 年度创建全国文明城市 工作实施方案 为了深入推进全国文明城市创建工作，全面提升城市 品质、市民素质和社会文明程度，根据《丰都县创建全国 文明城市工作总体方案》和《全国文明城市测评体系》 《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，结合 我镇实际，特制定本年度工作实施方案。 一、指导思想 丰都县创建全国文明城市工作，以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布 局和“四个全面”战略布局，全面贯彻新发展理念，以 “文明丰都·幸福你我”为主题，以培育和践行社会主义核 心价值观为根本，以强化思想引领、立德铸魂为核心，坚 持以人民为中心的创建工作理念，坚持城乡同创、全民同 创、全域同创的工作思路，扎实开展全国文明城市创建活 动，筑牢思想道德基础，培育文明社会风尚，营造优美宜 居环境，以良好的创建成果为党的百年诞辰献礼。 二、工作目标 按照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思 想道德建设工作测评体系》指标要求，以努力构建“务实 清明的政治环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治 环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、舒适 便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生 态环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境”为目标 聚焦“优美环境、优良秩序、优质服务”三个重点，以全 面开展八大文明促进行动、八大专项整治工作、八大创建 主题活动为抓手，深入推进全国文明城市创建工作，并取 得显著成效。广大群众对创建活动的知晓率、支持率、参 与率和满意度达到 95%以上，不断提高广大干部群众的获 得感、幸福感和安全感。 三、工作步骤 （一）宣传发动阶段（2 月—3 月）。制定丰都县兴义 镇创建全国文明城市工作总体方案和 2021 年度工作实施方 案；召开丰都县兴义镇创建全国文明城市工作动员大会； 分解创建全国文明城市工作责任指标。广泛宣传创建全国 文明城市的目的和意义等，努力营造浓厚的创建氛围；启 动以全民参与“文明素养提升”行动。 （二）整体推进阶段（4 月—6 月）。按照 2021 年度工 作实施方案和全国文明城市测评体系责任分解，突出“打 造优美环境，建立优良秩序，提高优质服务”三个重点， 全面打表推进各项创建工作，形成“压力全员覆盖、任务 全员分解、责任全员落实”的责任落实体系。定期召开创 建专题会，及时研究解决创建工作中的各类问题，全面扎 实推进各项创建工作。 （三）问题排查阶段（7 月—8 月）。各部门按照 2021 年度工作实施方案和全国文明城市测评体系责任分解要求 有针对性开展自查，做到四个清楚，即清楚考核标准、清 楚目前现状、清楚工作差距、清楚补救措施，及时发现存 在问题，定期通报工作进展，推动创建工作深入开展。按 照档案资料、实地考察、问卷调查、负面清单四个部分， 开展专项检查，梳理问题、查找不足、列出清单、限时督 办，确保各项目标任务落到实处。 （四）全面迎检阶段（9 月—10 月）。全力配合做好各 项迎检工作，充分展现丰都创建成果和文明风尚。 （五）年度总结阶段（11 月—12 月）。持续推进 2021 年度全国文明城市的各项创建工作，全面总结创建全国文 明城市工作成效和工作经验，全面对照检查创建工作中的 各种问题，按照上级要求制定详实的问题整改方案，切实 巩固全国文明城市创建成果。 四、重点工作 （一）全面开展八大文明促进行动 1.开展文明出行促进行动。（1）开展文明出行宣传发 动，教育引导广大市民遵守公共秩序，自觉养成公共场所 自觉排队、上下楼梯靠右行、乘坐电梯先下后上等良好习 惯，不横穿马路、不乱闯红灯、不践踏草坪。（2）在建成 区科学规划设置斑马线、红绿灯等交通指示标识，对破损 的斑马线或“守法过街”等温馨提示进行及时修补或重新 施画。（3）增设文明交通劝导员公益性岗位，强化文明交 通劝导员工作职责，加强对文明交通劝导员队伍的管理和 考核。（4）组建文明交通监督员队伍，加大对市民不遵守 交通信号灯、横穿马路等不文明行为的曝光力度和处罚力 度。 2.开展文明驾驶促进行动。（1）向持有机动车驾驶证、 农用车驾驶证、电瓶车驾驶证的人员或者进入丰都境内的 外地驾驶员发送文明驾车温馨提示，让文明行车成为广大 驾驶员的高度自觉。 3.开展文明用餐促进行动。（1）开展文明用餐公益宣 传，教育引导广大市民注重个人用餐卫生，在家庭和餐馆 自觉使用公筷公勺，做到不食用野生动物，在餐饮公共场 所不喧哗、不吸烟、不酗酒、不随地吐痰、不衣着不整。 （2）在食堂、宾馆、饭店、餐馆等用餐场所张贴“节俭养 德”“文明餐桌”“光盘行动”“使用公筷公勺”“禁止 吸烟”等温馨提示。（3）引导各餐饮服务单位遵守行业规 范，不摊位外摆，不占道经营，主动提醒顾客适量点餐、 合理消费、剩菜打包，主动提供公筷公勺。（4）定期开展 文明用餐情况的监督检查，曝光不文明用餐行为。 4.开展文明饲养促进行动。（1）加大《重庆市市容环 境卫生管理条例》宣传力度，严禁在城区饲养除宠物以外 的家禽家畜，防止疫病传播、畜禽鸣叫扰民，增强居民自 觉维护市容环境卫生的意识。（2）全面开展城区饲养家禽 家畜排查工作，建立养殖户销号台账，按照入户劝导、自 行整改、强制清除、严肃处罚的工作步骤，彻底消除城区 居民饲养家禽家畜现象。（3）对违规搭建圈舍的进行现场 拆除取缔，对破坏环境卫生和绿化设施的责令其限期恢复 （4）建立健全园区散养家禽家畜监督举报制度，开展不定 期常态化巡查，巩固整治成果，切实改善城区人居环境。 5.开展文明健身促进行动。（1）开展文明健身宣传活 动，印发《文明健身倡议书》，引导广大市民树立健康理 念，坚持“多走路、少开车，多坐公交车、少开自驾车， 多走楼梯、少坐电梯”的绿色低碳生活方式。（2）规范健 身场地的管理和使用，及时维护好各机关、社区、农村、 企业、学校、公园、广场等场所的健身设施，为群众健身 提供保障。（3）开展健身指导服务，号召广大市民主动健 身、科学健身、文明健身，做到健身时穿戴得体，举止文 明，爱护设施，保护环境，不践踏草坪、不随地吐痰、不 乱扔废弃物、不扰民。 6.开展文明上网促进行动。（1）加大《网络安全法》 《互联网跟帖评论服务管理规定》《文明上网自律公约》 等的宣传力度，引导互联网从业者和广大网民文明上网， 做到坚守法律法规、网络空间秩序、网络道德风尚。（2） 加强网络监督，对利用微信、QQ 等各类网络媒介“实施网 络诈骗，发布或转载各类淫秽低俗、封建迷信信息，发表 违法或有违社会公德言论，谩骂，诋毁他人”等不文明上 网行为给予批评教育、曝光，共建文明、安全、和谐、清 朗的网络空间。（3）强化对网吧等电子竞技场所的日常监 管，严禁未成年人进入网吧上网。 7.造“守法、公平、诚信”的市场环境。（2）加大对 市场主体的日常监督管理，杜绝“哄抬物价、强买强卖、 欺行霸市、短斤少两”行为、销售假冒伪劣和有毒有害产 品行为，严禁占用公共空间、高声叫卖、尾随兜售等不文 明行为。（3）建立“黑名单”制度，对违法、违规、失信 等不文明经营行为开展集中整治，曝光违法行为，提高市 场主体失信违法成本。（4）引导市场主体争先进、当模范、 作表率，按照创建标准评选出一批“文明示范市场”“文 明示范企业”和“文明示范经营户”，进一步规范经营行 为，营造文明经营的社会环境。 8.开展文明旅游促进行动。（1）以《中国公民国内旅 游文明行为公约》《中国公民出境旅游文明行为指南》为 主要内容，对全县各涉旅企事业从业人员开展专题培训， 提高其文明旅游监管能力、劝导能力。（2）督促全县各旅 行社对外出旅游的市民开展“文明旅游，出行有礼”行前 培训，引导广大市民“吃住讲礼仪，入乡尊雅俗”，讲究 公共卫生、遵守公共秩序、爱护公私财物，树立丰都市民 的文明形象。（3）在全县各景区设立形式多样的文明旅游 温馨提示，引导外来游客遵章守礼，吃得文明、住得文明 购得文明、游得文明。（4）设立文明旅游监督岗，及时纠 正和制止游客不文明行为；设立不文明旅游举报热线和信 箱，鼓励市民对不文明行为进行举报；设立“不文明行为 曝光台”，对旅游中有悖公德、有伤风俗、有害国家形象 的不文明行为在“曝光台”予以曝光。 （二）扎实开展八大专项整治行动 1.开展“乱贴乱画”专项整治。（1）按照“条块结合， 以块为主”的原则开展源头治理，对乱贴乱画开展全面摸 排，建立乱贴乱画责任单位和责任人台账，对其加强批评 教育，责令其限期彻底清理，并给予相应的行政处罚。 （2）按照属地管理原则，组织专业队伍清除主次干道、居 民小区等各种构筑物张贴、喷涂的各类“牛皮癣”。（3） 设立投诉举报电话，在城区主次干道、背街小巷、小区路 口等设置信息广告张贴栏，加强日常检查、巡查、监管。 （4）建立长效机制，严防乱贴乱画死灰复燃。 2.开展“乱停乱靠”专项整治。（1）科学配置停车资 源，开展停车库摸底调查工作，严禁停车场、库挪作他用 科学设置公共停车位和道路临时停车区域。（2）强化宣传 教育，引导广大市民自觉规范停车，做到车辆停放入库、 入场、入位、顺向。（3）加大对乱停乱靠的劝导力度和处 罚力度，坚决遏制在站点外随意上下客，在车行道或人行 道、应急通道等场所的乱停乱靠行为。（4）不断完善长效 管理机制，大幅降低乱停乱靠行为。 3.开展“流浪狗”专项整治。（1）广泛宣传《重庆市 养犬管理暂行办法》等犬只管理的各项规定和《丰都县人 民政府关于进一步加强县城建成区犬只管理的通告》（丰 都府发〔2019〕14 号）。（2）规范养犬行为，保障公民人 身健康和安全，维护县城市容环境和公共秩序，严格执行 养犬登记、定期检疫、规范饲养制度，严禁在公共场所遛 狗。（3）开展流浪狗集中整治，对遛狗不牵绳、不戴口笼、 随地便溺的犬只饲养人进行处罚，对无牌无证的流浪犬只 进行捕捉，对乱咬伤人、乱叫扰民、乱跑吓人、上路扰车 的犬只进行捕杀。 4.开展“噪声污染”专项整治。（1）广泛开展噪声污 染防治法律、法规和相关政策的宣传，设立噪声投诉举报 电话，畅通噪声投诉渠道。（2）严肃查处机动车随意鸣笛