党支部关于开展“XX 严重违纪违法以案促改” 专题组织生活会整改工作方案 根据 XX 党组《关于印发 XX 严重违纪违法以案促改专题主民 生活会整改方案的通知》精神，按照 XX 党委要求，结合党支部 实际，现就落实工作做出如下安排： 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真 学习领会党的十九届三中、四中、五中全会和十九届中央纪委 四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来 XX 考察重要讲话 精神，积极落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精 神切实做好 XX 严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》部署 要求，结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果， 聚焦 XX 严重违纪违法案暴露出来的问题，以案促改，举一反三， 深刻对照反思，严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清 XX 流毒和 恶劣影响，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做 到“两个维护”，确保取得全面从严治党新成效，推动新时代 XXXX 事业追赶超越有新气象新作为。 二、整改任务 （一）聚焦“四个意识”方面 1.提升学习效果 存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 还不够深入透彻，距离“学懂弄通做实”的目标要求还有一定 差距，用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强。 整改措施：抓好党组班子学习，开好中心组学习会，认真 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近 平总书记来 XX 考察重要讲话精神，跟进学习习近平总书记系列 重要讲话精神，认真学习《中国制度面对面》《习近平谈治国 理政》（第三卷）等文献，持续深入学习习近平总书记关于加 强党的政治建设、加强党的作风建设，以及全面从严治党等方 面的重要论述，切实树牢“四个意识”，坚决做到“两个维 护”，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、 见言见行，成为武装头脑、净化思想、指导实践的利器。 2.拓展学习领域 存在问题：习惯性通过会议文件的方式进行传达教育，组 织开展专题讲座、学习研讨、现场教学等活动相对较少，运用 信息化手段还不够充分，党员干部被动接受较多、主动深学不 够。 整改措施：加强干部教育培训，办好“XX 大讲堂”，用好 专题研修、干部调训、网络培训等学习教育平台，拓宽干部教 育培训维度。充分利用红色教育基地，采取“走出去”“请进 来”等多种形式，不断丰富培训教育方式方法。发挥省局政务 网站、微信公众平台、《XXXX》等意识形态舆论宣传主阵地作 用，开展富有 XXXX 特色的学习宣传活动，切实提高思想政治教 育培训的吸引力、实效性。 3.充分发挥党组领导作用 存在问题：党组把方向、管大局、保落实的作用发挥还不 够充分，有重部署、轻落实的问题，一些单位、一些领域的工 作成效不够突出。 整改措施：严格执行民主集中制，坚持重大事项集体研究 决策。定期研究党建工作，坚持和加强党对一切工作的领导。 保持全面从严治党的韧劲和力度，强化党务政务督查督办，加 大压力传导，不断提升抓落实的能力，深刻汲取秦岭北麓西安 境内违建别墅问题教训，高标准坚决落实中央各项决策部署和 省委省政府工作安排。 （二）聚焦政治纪律和政治规矩方面 4.强化执纪问责 存在问题：监督执纪“四种形态”把握得还不够准确到位 偏重于教育提醒，对一些消极怠工、廉而不为的党员干部多以 批评教育为主，没有严格依据相关纪律规定给予严肃处理，惩 戒极少数、教育大多数的警示作用没有得到充分发挥。 整改措施：完善管党治党责任清单，细化各责任主体职责 任务；紧抓责任主体，重点抓好党组书记第一责任人职责和班 子成员“一岗双责”落实，带动各级党组织和党员领导干部跟 着学、照着做；严格监督执纪问责，绷紧责任网络，定期检查 责任落实情况，确保全面从严治党要求落地生根见效。 5.强化法治建设 存在问题：在法治建设落细落小落实上还有差距，针对不 同群体的不同需求开展“菜单化”“订单式”普法教育不够有 效，一些党员干部学法用法的自觉性不够强、抓得也不够紧， 运用法治思维和法治方式推进改革、履行职能、破解难题的能 力仍显不足，依法行政的能力需要进一步提高。 整改措施：结合我省 XXXX 系统普法工作现状及不足，制定 操作性强的普法工作规划、行之有效的普法推进体制、易于量 化的普法考核体系，坚持“用执法来推进普法、用普法来巩固 执法”的系统化思维，进一步细化普法责任，提升各单位“谁 执法、谁普法”的普法意识，夯实普法责任基础。充分运用 “互联网＋法治宣传”模式，精心制作宣传视频和图文，采用 群众喜闻乐见的宣传方式，及时公开各类执法、普法宣传信息 ， 进一步提升普法工作实效。 （三）聚焦廉洁自律方面 6.狠抓纪律教育 存在问题：日常纪律教育侧重于宏观层面，针对不同条线 具体岗位、重点人群开展的针对性警示教育不够经常，一些干 部的敏感性不强，重视不足、抓得不实。纪律教育的实效性还 需要进一步提升。 整改措施：利用短信、微信公众号等平台，定期发布廉政 信息和警示标语，注重抓早抓小，用好廉政谈话、诫勉谈话、 函询谈话等有效手段，对苗头性倾向性问题，早提醒、早纠正 、 早治疗。持续加大纪律教育力度，通过组织辅导报告会、廉政 党课、举办党章党规党纪专题培训班等方式，深入剖析典型案 例，强化党员干部对照查找问题、主动整改落实的自觉性。 7.防控廉政风险 存在问题：党组在抓廉政风险防范上下了很大功夫，但一 定程度上还存在形式主义的问题，对于各单位自查情况的核查 、 自查问题的整改督办还不够到位，廉政风险防范的弦有绷而不 紧的问题。 整改措施：结合年度工作任务，通过约谈，进一步落实党 风廉政建设工作责任。结合年度目标责任考核，对党支部工作 情况进行联评，对抓党建工作不力、落实制度不实的单位一票 否决。组织开展党支部书记和支部委员培训，不断提高党支部 书记抓党建工作的业务能力水平。 （四）聚焦作风建设方面 8.精减会议文件 存在问题：持之以恒整治文山会海的力度不够、措施不好 研究工作、布置任务、检查督导仍然习惯于召开会议、下发文 件。 整改措施：严格执行省局贯彻落实中央八项规定实施细则 的具体措施，精简会议文件，严格落实年度发文计划，加强发 文统筹管理，提倡使用办公自动化系统，减少纸质公文数量。 倡导“短实新”文风会风，从严控制会议、文件数量，大幅压 缩会议文件数量，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件 的现象。 9.紧密联系群众 存在问题：班子成员与机关普通党员、基层一线党员干部 接触不够经常、联系不够紧密，对他们的思想动态、困难诉求 了解不深、关心不够。直接接待群众来访、面对面倾听群众诉 求的次数和时间偏少。 整改措施：班子成员经常性开展谈心谈话，了解干部职工 家庭状况、思想动态，帮助解决实际困难，做好思想政治工作 。 督促分管单位定期走访服务对象，及时做好群众信访事项，重 大事项亲自过问、亲自指导解决。 10.深入调查研究 存在问题：机构改革后，受疫情等因素影响，班子成员深 入一线调研的次数有所减少，指导基层工作不够直接深入，基 层改革任务还没有得到完全落实。 整改措施：加强调查研究工作，坚持唯实求真，找准破解 难题的方法路径。提高调查研究实效，有针对性地开展调研工 作，严格落实调研报告制度，并做好调研成果转化，帮助解决 改革发展中的实际问题。处级以上领导干部要深入基层开展调 研活动，调研要形成专题调研报告，为基层解决 1－2 个迫切需 要解决的问题。 （五）聚焦担当作为方面 11.主动谋划作为 存在问题：在一些难点工作、创新性工作上，一定程度存 在等上级指令、等文件通知、等具体措施的情况，精准性不足 ， 难免存在“时差、温差、落差”。 整改措施：加快全 XXXX“十四五”现代化发展规划编制， 主动从改革发展全局认识和判断 XXXX 工作面临的新形势新问题， 加强 XXXX 的规律性认识、前瞻性研究、风险性把握和开创性探 索，运用战略思维、系统思维、辩证思维分析问题、把握关键 、 指导工作，着力优化提升营商环境，规范市场竞争秩序，强化 事中事后监管，守住市场安全底线，提振市场消费信心，推进 质量强省建设，夯实 XXXX 基础，全面推进 XXXX 体系和 XXXX 能 力现代化。 12.依法履职尽责 存在问题：一定程度上还存在推诿现象，开展日常工作有 层层批示、级级转办的情形，沉到一线、狠抓落实的劲头不足 ， 面对棘手难题有畏首畏尾、患得患失的情形。 整改措施：深化法治政府建设，全面推行行政执法公示、 执法全过程记录和重大执法决定审核制度，规范行政执法行为 。 进一步理顺机关处室职责，合理调配工作人员，加强业务培训 、 工作指导和考核督促。持续推进基层规范化建设，加快推进 XXXX 综合行政执法改革，推动执法力量下沉。树立正确选人用 人导向，用足用活“三项机制”，鼓励激励党员干部在脱贫攻 坚、挂职锻炼和承担专项重要工作中历练成长，加快建设高素 质专业化 XXXX 干部队伍。 （六）聚焦全面从严治党方面 13.强化主责主业意识 存在问题：管党治党的主责主业意识还不够强，对全面从 严治党的认识理解还不够深入，各个层级、各个方面的责任划 分还不够明确，全面从严治党的合力还没有完全形成。 整改措施：认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党 的重要论述，深刻领会党要管党、从严治党的精神实质，切实 增强管党治党意识，强化自我革命精神，大力弘扬延安精神， 持续推进作风建设，着力破除“慵懒散慢虚粗”等问题，扎实 开展“四个查一查”，抓好“四个专项工作”，严格政治纪律 和政治规矩，夯实全面从严治党主体责任。修订完善主体责任 清单，制定贯彻落实的具体措施、方法、步骤，切实把“一岗 双责”落实到每一项具体工作中。 14.从严从实推进党建工作 存在问题：没有真正把党建工作作为最大主业，大量精力 用于业务工作，在推进全面从严治党方面投入不足，专题研究 党建工作不够经常，全面从严治党成效还不够突出，没有与业 务工作融合共进。 整改措施：认真学习习近平总书记关于把抓好党建作为最 大政绩的重要论述，牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职 、 抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识，把党的建 设放到党的工作大局中去思考定位和谋划落实，切实做到党建 与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。严格落实党建工 作责任制，细化完善贯彻落实措施，切实夯实党建工作责任。 认真研究解决当前党建工作中的突出矛盾和问题，把党建工作 抓实抓好、取得实效。 15.严肃党内政治生活 存在问题：班子层面落实双重组织生活制度还不够好，参 加所在支部的组织生活还不够经常，为党员干部上党课、讲廉 政课还不够及时；基层组织层面落实“三会一课”等制度还不 够规范，有以业务会议代替组织生活的情况。 整改措施：班子成员带头落实“三会一课”制度，积极过 好双重组织生活，为党