测绘资质分级标准 前 言 一、本标准划分为通用标准、专业标准两部分。 通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。 专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、 地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编 制、导航电子地图制作、互联网地图服务。 本标准中各专业范围划分为若干专业子项。 二、凡申请测绘资质的单位，应当同时达到通用标准和相 应的专业标准要求。 三、本标准中的作业限额是指承担测绘项目的最高限量。 四、本标准中的定量考核标准是指最低限量。 五、省级测绘地理信息行政主管部门可以根据本地实际情 况，适当调整各专业标准中乙、丙、丁级的人员规模、仪器设备 数量要求。调整后的地方标准，不得高于本标准的高一等级考 核条件，也不得低于本标准的低一等级考核条件，不得修改专 业范围及专业子项、考核指标和作业限额，不得突破通用标准 的规定。调整后的标准应当报送国家测绘地理信息局备案。 六、本标准自 2014 年 8 月 1 日起施行。2009 年 3 月 12 日发 布的《测绘资质分级标准》同时废止。 通用标准 一、主体资格 具有企业或者事业单位法人资格。 二、专业技术人员 1．本标准所称专业技术人员，包括测绘专业技术人员和 测绘相关专业技术人员。 测绘专业技术人员，是指测绘工程、地理信息、地图制图、 摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿 山测量、导航工程、地理国情监测等专业的技术人员。 测绘相关专业技术人员，是指地理、地质、工程勘察、资源 勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、 计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专 业的技术人员。 申请大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、 不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作的单位， 测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数 量的 60%；申请地理信息系统工程的单位，测绘相关专业技术 人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的 80%；申请互 联网地图服务的单位，专业技术人员比例不作要求。 2．符合下列条件之一的专业技术人员，可以计入相应类 － 2 －－ 别人员数量： （1）高级专业技术人员：取得测绘及相关专业高级专业 技术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关 专业技术岗位工作 3 年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并 在测绘及相关专业技术岗位工作 8 年以上；测绘及相关专业大 学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作 10 年以上。 （2）中级专业技术人员：取得测绘及相关专业中级专业 技术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关 专业技术岗位工作 1 年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并 在测绘及相关专业技术岗位工作 3 年以上；测绘及相关专业大 学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作 5 年以上；测绘 及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作 7 年以上；获得测绘地理信息行业技师职业资格（但不得超过 2 人）。 （3）初级专业技术人员：取得测绘及相关专业初级专业 技术任职资格；测绘及相关专业大学本科毕业；测绘及相关专 业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作 2 年以上； 测绘及相关专业中专毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作 4 年以上。 （4）注册测绘师，是指经过考核认定和注册测绘师资格 考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法进行 注册的人员。注册测绘师可以计入中级专业技术人员数量。 3．同一单位申请两个以上专业范围的，对人员数量的要 － 3 －－ 求不累加计算。 4．年龄超过 65 周岁的人员和兼职人员，不得计入专业技 术人员数量。 5．自本标准施行之日起满 3 年后，甲、乙级测绘资质单位 的注册测绘师数量应当达到本标准的考核要求。自本标准施行 之日起满 5 年后，丙、丁级测绘资质单位也应当具备相应数量 的注册测绘师，具体要求另行规定。 6．未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员， 应当通过测绘地理信息行业职业技能鉴定获得国家职业资格证 书。 三、仪器设备 按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、 报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。 随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替 代某一专业标准所规定的相应仪器设备。 四、办公场所 各等级测绘资质单位的办公场所：甲级不少于 600m2，乙 级不少于 150m2，丙级不少于 40m2，丁级不少于 20m2。 五、质量管理 甲级测绘资质单位应当通过 ISO9000 系列质量保证体系认 证；乙级测绘资质单位应当通过 ISO9000 系列质量保证体系认 证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资 质单位应当通过 ISO9000 系列质量保证体系认证或者设区的市 － 4 －－ 级以上测绘地理信息行政主管部门考核；丁级测绘资质单位应 当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门考核。 申请互联网地图服务专业范围的，不受前款规定限制。 六、档案和保密管理 测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度 和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保 密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密 责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信 息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果 核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；生产、存储、处 理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、 消防及档案管理的有关规定和要求。 七、测绘业绩 1．申请晋升甲级测绘资质的，应当符合以下条件：近 2 年内完成的测绘服务总值不少于 1600 万元，且有 3 个以上测 绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质 检机构出具的质量检验合格证明。 2．申请晋升乙级测绘资质的，应当符合以下条件：近 2 年内完成的测绘服务总值不少于 400 万元，且有 2 个以上测绘 工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可 的质检机构出具的质量检验合格证明。 3．申请晋升丙级测绘资质的，应当符合以下条件：近 2 年内完成的测绘服务总值不少于 50 万元，且有 1 个以上测绘 － 5 －－ 工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检 机构出具的质量检验合格证明。 4．申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围 的，不作测绘业绩考核要求。 八、测绘监理 从事测绘监理应当取得相应专业范围及专业子项的测绘资 质。 本标准在摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、 不动产测绘、海洋测绘等5个市场化程度较高的专业范围下设置 相应的甲、乙级测绘监理专业子项。 申请甲级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：取得 相应专业范围的甲级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范 围内有2个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政 主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 申请乙级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：取得 相应专业范围的甲级或者乙级测绘资质；近2年内，在每个相 应专业范围内有1个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理 信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 测绘监理资质单位不得超出其测绘监理专业范围和作业限 额从事测绘监理活动。 乙级测绘监理资质单位不得监理甲级测绘资质单位施测的 测绘工程项目。 － 6 －－ － 7 －－ 大地测量专业标准 专业子项 考核内容 人员 规模 测绘及相关专业技术人员 1．卫星定位测量 1 ．卫 星定 位测 量 2 ．全 球导 航卫 星系统连续运 行基准站网位 置数据服务 3．水准测量 4．三角测量 5．天文测量 6．重力测量 7．基线测量 8 ．大 地测 量数 据处理 仪器 设备 2．全球导航卫星 系统连续运行基准 站网位置数据服务 3．水准测量 甲级 60 人（含注册测绘师 5 人），其中高级 8 人、中级 17 人 乙级 25 人（含注册测绘师 2 人），其中高 级 2 人、中级 8 人 全球导航卫星系统接收机 （5mm+1×10-6D 精度以上） 扼流圈天线 10 台 6台 10 台 - 服务器 6台 3台 数据存储设备 水准仪（S1 级精度以上） 50TB 10 台 10 台（2级精度以上，其中 0.5级精度以上 2 台） 2台 4台 1套 10TB 5台 5 台（2级精度以上，其中 1级精度以 上 2 台） 1台 2台 1：C 级以下。不得承担全球导航卫星 系统连续运行基准站建设。 2：设区的市级行政区域以下。不得提 供国家和区域坐标参考框架服务。不得 提供优于 0.1m 精度的位置数据服务。 3~5：三等以下。 6：专业重力测量。 7：不得承担。 8：相应于上述限额。 4．三角测量 全站仪 5．天文测量 6．重力测量 7．基线测量 天文测量设备 重力仪（0.02mgal 精度以上） 基线测量设备(1×10-6 精度以上） 作业限额 － 8 －－ 考核标准 考核 指标 无限额限制。 测绘航空摄影专业标准 专业子项 考核 指标 人员 规模 仪器 设备 1．一般航摄 2．无人飞行 器航摄 3．倾斜航摄 考核内容 测绘及相关专业技术人员 2．无人飞 行器航摄 1．一般航 摄 2．无人飞 行器航摄 3．倾斜航 摄 考核标准 甲级 乙级 30 人（含注册测绘师 2 人），其中高级 4 15 人（含注册测绘师 1 人），其中高级 2 人、中级 10 人 人、中级 5 人 设备供应商培训合格 的飞行操控技术人员 6人 2人 航摄仪及其他传感器 4 套（其中 2 套有 IMU/DGPS 系统） 2 套（其中 1 套有 IMU/DGPS 系统） 无人飞行器系统 3套 1套 多镜头多角度倾斜摄 影测量系统 多角度倾斜摄影真三 维处理系统 1套 - 1套 - 技术 能力 3．倾斜航摄 具备专业子项 1 满 2 年以上。 - 保密 管理 3．倾斜航摄 设有专门的数据处理区域，配备必要的保 密设备与设施，采取保密技术防护措施， 计算机和网络的使用符合国家保密要求。 - 无限额限制。 1：影像地面分辨率优于 0.2m，200km2 以 下；0.2m，400km2 以下； 0.2m~1m，5000km2 以下。 2：影像地面分辨率优于 0.2m，50km2 以下； 0.2m，400km2 以下；0.2m~1m，500km2 以 下。 3：不得承担。 作业限额 摄影测量与遥感专业标准 － 9 －－ 专业子项 1．摄影测量与 遥感外业 2．摄影测量与 遥感内业 3．摄影测量与 遥感监理 考核指标 考