县委组织部长关于换届工作开展情况汇报 一、工作推进情况 换届工作是一项重大的政治任务、是一件群众关注的大事 是一场只能胜不能败的硬仗。县委高度重视换届工作，坚决贯 彻落实换届要求，从严从实抓好换届纪律。 （一）换届纪律不折不扣传达到位。一是常委会传达。先 后召开 5 次常委（扩大）会对省市换届工作会议、“九个严禁， 九个一律”“六个坚决查处”“五个责任主体”、市委《关于 认真做好区县领导班子换届工作的通知》等精神进行了传达， 对换届工作进行部署。二是专题会传达。召开县委中心组（扩 大）会、全县换届工作会议、换届工作培训会、换届选举信访 举报渠道宣传工作会等专题会议对换届精神及工作进行了进一 步传达、部署。各单位召开专题民主生活会，组织学习了换届 纪律要求以及 XX 破坏选举案、XXX 破坏选举案和 XX 拉票贿选案 的通报精神等，会上所有领导干部作了表态发言，并签订遵守 换届纪律承诺书。全县县处级领导干部 ⅹⅹ人、科级领导干部 ⅹⅹ 人、一般干部 ⅹⅹ 人及村（组）干部 ⅹⅹ 多人，全部签订 了严守换届纪律承诺书。三是谈心谈话传达。制发谈心谈话方 案，我与县级领导干部、乡镇党政主要负责人、重要部门负责 人进行了严肃换届纪律专题谈心谈话。组织部长、纪委书记与 科级领导干部进行了谈心谈话。县级各单位分层开展谈心谈话 ， 各乡镇逐一对乡镇、村社干部进行了谈心谈话。谈心谈话做到 全覆盖，教育引导干部正确对待换届工作，把换届工作纪律植 入心田。四是全方位宣传。组织领导干部、“两代表一委员” 观看教育警示片《镜鉴》。向机关干部、乡镇干部、村组干部 、 两代表一委员等群体发放了《换届纪律明白卡》《县乡换届工 作手册》《严肃换届纪律文件汇编》，共计发放 2000 余份。通 过报刊、网络、电视、短信、宣传栏等广泛宣传换届选举工作 的政策和法律法规。五是精准宣传。及时排查四类人员的选拔 是最大的风险点，除了制定周密科学的程序方案外，重点对部 分人员进行了换届纪律专项教育。确定专职副书记和组织部长 亲自担任主考官，严格把关。 （二）工作责任逐条逐项分解到位。根据《XX 省市县乡换 届风气监督责任清单》内容，结合全县实际，进一步细化“五 个责任主体”，层层压实责任，级级抓好落实。一是成立领导 小组。成立由我担任组长和第一责任人的县乡换届工作领导小 组，每月召开领导小组会，研究换届工作。明确纪检机关、组 织部门、人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门 等有关单位的工作职责。二是成立工作指导组。强化党委的领 导和把关作用，在每个乡镇安排一个换届工作指导组，全部由 县委常委任组长，一名人大的副职任副组长，抽调纪组宣部门 的同志为成员，负责指导乡镇贯彻落实县乡换届工作，定期听 取换届风气监督工作进展情况。三是成立风气监督组。成立换 届风气监督组，负责对换届进行全过程、全方位监督，每个月 对全县 7 个乡镇进行换届工作督查，并形成督查报告。落实乡镇、 部门党委（组）书记第一责任人责任，对换届风气监督工作负 总责，严格执行党委会议事规则，严于律己，坚持带好班子、 管好队伍。凡因履职不力，导致换届风气不正、纪律松弛、选 举出现非组织活动的，一律严肃问责。 （三）纪律监督从严从实执行到位。一是全程监督。印发 换届风气监督工作全程纪实制度，建立换届风气监督工作台账 ， 做到换届工作处处留痕。二是重点监督。制作换届工作动态信 息一览表，动态记录换届工作重要节点和重要风险点情况、换 届工作进展情况、有关信访反映和突发事件等信息，找准风气 监督重点地区、重点领域、重点环节，及时派出督查组进行督 导。三是日常监督。公布“12380”“12388”举报平台，畅通 群众监督举报渠道。制定换届风气舆情监控工作方案及处置预 案，落实专人 24 小时进行舆情监督。四是快速查处。由组织、 纪检、检察、公安等部门组成联合查办组，按照“优先办理、 快查快办”原则，对违反换届纪律的信访举报案件实行“立项 专办”，同时启动行政、纪律和司法处理程序，在 15 个工作日 内或考察结束前限期办结。 通过以上工作，目前尚未收到换届工作中的违规违纪的举 报和反映，全县保持了风清气正，清静、干净、安静。 二、换届工作中存在的风险点 （一）部分领导干部有麻痹大意思想。换届工作启动以来， 从中央到地方各级党委都反复强调换届纪律，都保持从严查处 违反党纪政纪的高压态势，我县也进行了全覆盖、立体式、多 维度的换届纪律教育，换届纪律宣传工作深入扎实、入脑入心 ， 而且县乡多次反复排查都还未发现违反换届纪律的现象及苗头 。 良好态势下，个别干部思想放松，觉得换届出不了违反纪律的 问题，有一些麻痹大意思想。 （二）“换届病”不同程度的存在。虽然全县领导干部整体素 质较高，但在换届的特殊背景下，仍不同程度的出现“换届 病”。有的干部因年龄、任职期限规定等原因，按规定应当交 流调整，出现观望松懈情绪；有的因工作、家庭、健康等原因 ， 希望调整岗位，向组织汇报了思想，处于焦虑等待状态；有的 科级干部觉得有进步的机会和可能，怕在换届年得罪人、丢选 票，导致关键时候上不去，工作畏首畏脚。对自己工作要求降 低，干劲激情、效率、质量不如从前，对工作造成了一些影响 ， 直接影响换届的效果及质量。 三、换届工作下步安排 （一）反复碾压，绷紧换届责任的“弦”。县委常委一班人要 真正把思想认识统一到中央、省委、市委和县委关于换届工作 的安排部署上来，团结一心，切实履行责任，牢固树立纪律意 识、责任意识和大局意识。每名常委、人大和政协党组书记、 县级领导干部、乡镇党委书记和县级部门党组（党委）书记、 “一把手”要克服麻痹大意的思想，既要带头遵守换届纪律， 又要切实担负起换届工作职责，确保守土有责、守土尽责，敢 抓敢管敢碰硬，本着对自己和对组织负责的原则，亲自抓、带 头抓、全程抓、抓落实，确保清静、安静、干净换届。各指导 组要加强指导督查力度，指导乡镇党委科学评估换届风气情况 ， 全面排查风险点，逐一制定措施、落实责任、消除风险。 （二）响鼓长擂，高扬换届纪律的“音”。继续在报纸、电视、 广播、党务政务公开栏宣传换届纪律。精准发力，在乡镇班子 候选人明确的基础上，当前突出三个重点：一是加强对乡镇党 代表、人民代表候选人的审查把关，严格纪律教育，确保选举 依法依规进行，圆满实现县委的组织人事意图安排方案；二是 加强对县级领导班子及县级机关科职领导干部宣传教育，为县 级班子换届提供坚强的纪律保障；三是加强对村级班子的宣传 教育。 （三）教育督促，治好换届观望的“病”。县级领导干部带头 示范，喊响“向我看齐”，履好职、尽好责，不观望、不懈怠 。 坚持分工负责、分管负责，做好分管部门、联系乡镇领导干部 的思想政治工作，掌握思想动态，加强教育引导。前期，县委 已经集中在县级干部、科级干部中进行了换届的思想教育和谈 心谈话，近期按照县级领导干部分管负责、层层负责，广泛开 展思想教育和谈心谈话，不让分管单位和部门“换届病”滋长。 （四）统筹推进，破解协调不够的“局”。一方面，“五个责 任主体”要牢记职责，既各司其职又协调配合，完成好换届的 相关工作。另一方面，认真落实市委“两学一做”专题辅导暨 专题落实会精神，主动作为抓落实、抓项目，统筹推进中心工 作不掉“链”。实行目标管理，压实发展和稳定两个责任，强 化督查力度，定期查算补，对因“换届病”严重影响工作，造 成不良影响的，按组织程序函询、诫勉谈话或“下”。由县委 副书记牵头，对重点工作、重点项目挂图列表、现场督办，确 保项目按期推进，经济指标“双过半”。