在理论学习中心组学习会议上的发言提纲 各位领导、同志们： 结合本次学习主题，我进一步深入学习了习近平新时代中国特 色社会主义思想、党的十九大精神和全国两会精神，联系分管工作 实际进行了深入思考。下面，我重点围绕“扎实抓好干部管理监督 工作，推动干部队伍思想作风建设转变”，作简要发言。 组织部门是党委管党治党的重要职能部门，推动干部队伍思想 作风建设转变，责无旁贷，必须强化政治担当，聚焦主责主业，以 加强干部管理监督为主线，持续推动干部队伍思想作风建设转变。 第一，扎实抓好党员干部理想信念教育，着力增强抵抗不良思 想作风的“免疫力”。外力监督只能治标，治本之策是教育引导党 员干部激活“免疫细胞”，切实解决好“站位不高”、“党性不 纯”、作风不硬等问题。一是坚持把政治建设作为根本性建设，教 育引导党员干部自觉绷紧讲政治之“弦”，时刻校准讲政治之 “标”，主动落实讲政治之“责”，切实增强“四个意识”，坚定 “四个自信”，做到“四个服从”，确保党员干部在政治立场、政 治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致。二是进一步强化领导班子和领导干部思想政治建设， 教育引导党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实解决好党员干 部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”等问题。三 是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步强化党性锻炼， 教育引导党员干部把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求转化为 思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。 第二，坚持以用人导向引领干事创业导向，着力树好思想作风 建设的“风向标”。选人用人是党风政风的晴雨表。只有坚持新时 期好干部标准和“三严三实”“忠诚干净担当”要求，树立正确选 人用人导向，大力选拔思想作风过硬、党和人民需要的好干部，才 能以用人导向引领干事创业导向，进而营造优良的党风政风。一是 坚持把政治标准摆在首位，进一步改进完善考察工作的理念思路、 程序步骤、方式方法，注重干部的一贯表现和全部工作，既从履行 岗位职责中，又从完成急难险重任务中，特别是从关键时刻、重大 关头的表现中，考察识别干部的政治品质和政治能力，确保精准科 学选人用人。二是牢固树立在一线考察识别干部的导向，引导干部 到基层一线锻炼提高、复杂环境砥砺品质、先进地区增长才干，着 力解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏吃劲岗位磨练等问 题，让那些阳奉阴违、阿谀奉承、弄虚作假、不干实事的干部没市 场、受惩戒，努力做到选一名干部、立一根标杆、树一面旗帜。三 是严格执行干部选拔任用的政策程序和标准，严格动议提名关、民 主推荐关、考察考核关、讨论决定关，严守“凡提四必”规定，从 严抓好干部选拔任用全程记实，坚持每年组织对各地干部选拔任用 情况进行全面巡查和重点抽查，进一步提高选人用人质量。 第三，从严从实加强干部日常管理监督，着力筑牢思想作风建 设的“防火墙”。干部管理监督关键是抓在日常、严在经常。一是 建立健全干部日常监督管理体系，拿出具体可行的工作方案，落实 好这项工作，全面掌握每一位市管干部的日常工作状态、群众口碑、 作风状况等情况。二是充分发挥提醒函询诫勉作用，进一步细化和 规范适用范围、操作程序、责任主体、结果运用的具体操作规程， 对苗头性问题主动提醒、信访举报问题逐一函询、轻微违纪问题及 时诫勉，并把提醒、函询和诫勉情况作为干部考核、任免、调整的 重要依据，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三是继续用好个 人有关事项报告这一有力抓手，强化抽查核实，敢于较真碰硬，对 不如实报告或存在其他问题的，严肃处理、问责追责，切实把这一 干部日常监督的手段落细落实、用出成效。 第四，聚焦重点对象重点问题重要节点，着力找准思想作风建 设的“突破口”。从干部监督工作实践来看，盯紧抓好重点对象、 重点问题、重要节点，能够很好地引领带动思想作风建设整体提升。 一是在重点对象监督上，对各级领导干部特别是一把手，对权力集 中、资金密集、资源富集等重点部门、关键岗位上的干部，加强对 落实管党治党责任、执行民主集中制、权力运行、廉洁自律等方面 的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事。二是在重点问题 监督上，持续深化选人用人不正之风专项整治，严格刚性约束，加 强监督检查，强化常态管控，让超职数配备干部、“带病提拔”、 说情打招呼、跑官要官等问题无处遁形，以用人风气的清澈明朗推 动政治生态的山清水秀。三是在重要节点监督上，注重在干部集中 调整、重大项目实施、重要节假日等时间节点，对干部进行及时有 效的提醒监督，提前打好预防针，督促领导干部主动加强自律、约 束言行。 第五，注重用制度管权管人管事，着力扎紧思想作风建设的 “铁笼子”。注重用制度治党治吏、管权管事管人，全方位扎紧制 度笼子，让每一位干部都置身制度的约束之中。一是聚焦制度体系 化建设，在严格执行上级有关制度的基础上，根据不同层级、不同 领域干部队伍实际，针对干部监督工作存在问题和薄弱环节，进一 步细化完善干部劝勉谈话、重大事项报告、干部交流等工作制度， 确保制度更接地气更易操作。二是增强制度执行力，健全完善经常 性监督检查机制，加大对制度执行情况的检查督促力度，用监督传 导压力，用压力推动落实，确保干部管理监督制度执行到位。三是 强化问责硬约束，对那些执行制度不到位的人和事，坚决举黄牌、 亮红灯，以“零容忍”的态度严惩不贷，真正让禁令生威、让铁规 发力。 第六，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，着力激活思想作风 建设的“动力源”。一是健全关心关爱机制，针对干部队伍精气神 不足的问题，从正向激励的角度，深入调查研究，对现有关心关爱 干部的零散政策和干部的共性合理诉求进行梳理，提出关心关爱干 部的若干条具体政策建议。二是贯彻落实好容错纠错文件精神，旗 帜鲜明地支持那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部，坚决调 整那些畏首畏尾、推诿塞责、不在状态的干部，进一步提振干部干 事创业精气神。三是完善干部考核评价制度，对干部开展定期不定 期测评，经常性、常态化了解掌握干部的思想动态和工作状态，不 断激发干部干事创业热情。