人大主题演讲丨做时代的合格答卷人 “时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”习总 书记用简洁的语言、形象的比喻，为我们诠释了共产党人 的使命与担当。作为一名立法工作者，我的答卷，就是我 所负责审议的法规，我的使命，就是用匠心为老百姓立良 法，促善治。 我从 2013 年开始从事地方立法工作，从陌生到熟悉、从理 论到实践、从配合处长做好法规审议工作到独自承担法规 审议任务，七年来，我在不断的加深着对这张立法答卷的 认识。 民之所欲、法必行之。从 1987 年，市人大常委会审议通过 的《大连市经济技术开发区条例》开始，到今年 10 月拟提 请审议的《大连市社会信用条例》，市人大常委会 30 多年 来的 170 多次地方立法活动，无一不是因时而需、因事而 立，无一不体现了与人民同心，与时代同行，为人民立法 的宗旨。 回望我们来时的路，您能看到：我们的立法有制度，从省 人大常委会的统计结果看，大连以 11 项地方立法工作制度， 遥遥领先于省内其他兄弟城市；我们的立法有质量，曾经 作为自主立法的典型在全国地方立法研讨会上作经验介绍； 我们的立法有特色，2019 年，在参加全国人大常委会法工 委组织的立法培训班上，我介绍了大连近年来开展代表大 会立法的工作实践，会后，全国其他城市的许多立法同行 纷纷找到我了解经验做法，这让我对我市的立法工作倍感 骄傲和自豪；我们的立法有引领，《大连市推进东北亚国 际航运中心建设条例》出台后，在今年的市政府工作报告 中专门提出了要做好条例的贯彻实施，加快推进东北亚国 际航运中心和国际物流中心建设；我们的立法有温度，在 制定残疾人保障若干规定时，我们明确规定，我市的残疾 人朋友除了可以享受国家和省规定的优惠政策外，还可享 受优先就医、免收档案托管费等本市制度红利；我们的立 法有坚守，坚守统一审议的标准、坚守科学立法、民主立 法、依法立法的原则；同样，我们的立法也有汗水，两天 两夜、不眠不休后提请常委会审议通过的疫情防控决定草 案就是对我们努力和付出的最好注解。 这是几代立法人交出的答卷，一张张为社会定方圆、为人 民定规矩的立法答卷。我要向我的立法前辈们致敬，他们 是时代的设计者，是合格的答卷人。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。目前，我正在负责主 审《大连市生活垃圾分类管理条例》，这是新时代的立法 答卷。习总书记说，垃圾分类是新时尚。当需要我把新时 尚通过地方立法转变成为全市人民一体遵循的行为规范时， 我有信心像我的立法前辈们一样，做一名无愧于时代、不 负于人民的合格答卷人。