承前启后 继往开来 奋力谱写 XX 经济社会高质量发展壮丽诗篇 ——在 XXX 乡经济工作会议上的讲话 XXX （202X 年 X 月 X 日） 『党史教育材料交流群』付费链接：https://mmbizurl.cn/s/azUQ8Knmu（微信打开）微信打开） 『政法整顿材料交流群』付费链接：https://mmbizurl.cn/s/f5wwLu4Iv （微信打开）微信打开） 同志们： 刚才，XX 同志对过去一年的工作做了总结回顾，全乡经济发展无惧 风雨，破浪前行，实现了新跨越，站上了新起点。立足实际安排部署了 全年经济工作目标任务，我完全同意，请大家认真学习、深刻领会、不 折不扣抓好贯彻落实。 过去的一年，乡党委、政府认真贯彻落实上级决策部署，团结带领 全乡上下攻坚奋战、开拓进取，全乡经济社会保持了良好的发展态势， 脱贫攻坚、森林草原防火、城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗 保险、民政、农村电子商务等多项工作走在全区前列，得到了区委、区 政府的充分肯定，这将是我们笃行实干、奋发向上的不竭动力。今年， 希望大家继续拿出敢闯敢干的势头、一抓到底的干劲，再接再厉，继续 — 1 — 努力，全面吹响推动高质量发展的集结号，打响比拼跨越发展的揭幕战， 推动 XX 经济社会发展迈上新台阶。下面，就落实好今年各项工作任务， 我讲三点意见。 一、认清形势，把握机遇，确保高质量发展迈出新步伐 坚持新发展理念，推进高质量发展，围绕“谋深‘新’的文章、夯 实‘稳’的基础、加快‘进’的步伐，对标中央和省、市、区委经济工 作会议精神，突出抓好党建引领、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、人 居环境整治等重点工作，确保全乡经济社会高质量发展呈现高点起步、 高标开局、高位推进的良好态势。 信心坚定方向，发展激发力量。当前，实现高质量发展已成为 XX 发 展的主题词，要实现发展目标，必须要率先承接新理念，准确把握新机 遇，主动谋求新发展。从宏观形势来看，我国经济结构调整转型升级正 处在关键阶段，稳中求进是经济发展的主基调。高水平全面小康社会建 设带来全方位的需求增长，高质量均衡性的要求蕴含着前所未有的发展 机遇，这给我们提供了良好的外部发展环境。从省市区经济发展目标来 看，省市区正全力培育高质量发展新动能，重构“八大创新”版图、解 决“四大结构性问题”，发展态势正在上行、经济质量不断提升。在此 背景下，我们借梯登高、借力发展有了更多可能。从 XX 实际来看，我们 拥有自己独特的客观优势和主观优势。客观优势方面，畜牧养殖产业特 — 2 — 色鲜明、旅游产业独树一帜，我乡乡村休闲游和自驾游在城乡统筹中越 来越突出，发展的回旋空间大、韧性好、后劲足。区委经济工作会议指 出，要着力打造 XX 等休闲体验旅游小镇，这对我们来说是一个难能可贵 的发展机遇。我们要利用好这个路径依赖，充分发挥主观能动性，打造 好醉氧 XX 这一靓丽名片。主观优势方面，我们今年有新鲜的血液注入到 乡村两级干部中，现在的 XX 拥有强大的干部力量，有工作经验的干部执 行力强，年轻干部敢拼敢闯能吃苦，在急难险重任务面前团结一致，众 志成城，特别是在疫情防控阻击战中，全乡上下与全区保持绝对一致， 地毯式开展人员排查登记，周末无休时刻待命。有这样一支“无坚不 摧”的战斗团队，有这样一种“坚毅不拔”的优秀品格，XX 的发展必将 扶摇直上、势不可挡！为此，我们要倍加珍惜良好局面，鼓足干劲、开 足马力，迅速掀起大干快上热潮，推动 XX 乡经济社会在跨越轨道上，跑 得更加稳健有力，直至辉煌。 二、再鼓干劲，再加力度，推动高质量发展再上新台阶 今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推 进 XX 高质量发展的关键之年。我们一定要围绕区委、区政府“产业转型 提速、城乡品质提档、民生保障提温、营商环境提优、社会治理提效、 党的建设提质｀六大攻坚'”任务，谋划好、落实好 2020 年各项工作。 因此，要着重抓好以下五个方面的工作： — 3 — 一要心无旁骛拓发展。把千方百计谋发展，心无旁骛抓发展，担当 作为促发展作为工作的主旋律，再加力度、再强措施，推进高质量发展 再上台阶。践行“XXXXX、XXXXX”的发展目标，我们要立足 XX 实际，牢 固树立经济发展项目至上的理念，狠抓项目建设，打好转型升级系列组 合拳，重点做好“三个到位”，努力营造又稳又好的发展势态。谋划要 超前到位。要秉持站位高、定位准，动作快、眼光远，要吃着碗里的， 看着锅里的，还要想着地里的谋划原则。要立足长远，着眼未来，敢于 憧憬，不断追求，善于“无中生有”“借鸡生蛋”，将政策化为项目， 将规划化为项目，将工作化为项目，将群众期盼化为项目，谋划储备一 批发展前景好、带动能力强的好项目。要把改善民计民生、增加集体经 济发展作为重大项目来谋划，加强统筹规划，分类指导，培育更多的经 济增长极。同时，要积极争取更多项目进入区级以上的项目计划盘子， 挂上号、排上队，才能分得更多“蛋糕”。问题要解决到位。解决问题 的过程，就是项目实质性推进的过程。要把“破难攻坚”作为项目推进 的关键一环，梳理项目推进中的重点难点问题，立下军令状，排出时间 表，分解任务书，实施挂图作战、挂牌销号、逐个突破，力争计划开工 项目 100%按时开工。尤其是对重大项目政策处理难题，乡村干部更要担 当，分管领导直接驻点一线，瞄准问题关键症结，实行定期定向攻坚， 不达目标决不收兵。服务要精准到位。要聚焦农村“三变”改革，推动 “资源变资产、资金变股金、农民变股东”机制快速形成，促使该腾笼 — 4 — 换鸟的赶快腾空、能凤凰涅槃的加快跨越。这方面，分管领导要切实负 起责任，加强项目综合服务，村两委班子要做好直接服务，开展大走访， 真正掌握需求，无缝对接、精准施策，做到群众在发展方面期盼什么， 就有针对性地提供什么。 二要振兴产业增活力。要因村制宜，大力发展肉牛、旅游、劳务等 主导产业。牛产业方面，要坚持规模养殖与农户散养“两条腿”走路， 依托现代肉牛产业发展项目，不断提升后沟、端立、XX 等村移民安置点 规模养殖小区牛产业发展水平。要按照“党支部+合作社+基地+农户”的 模式，采取政策扶持、能人带动等方式，实施振武联合社建设项目，走 种植、养殖、饲草加工的产供销模式，辐射带动全乡牛产业发展；旅游 产业方面，要充分发挥出 XX 旅游独特性、多元性的优势，大力挖掘原生 态、后发性的潜力，把“山大沟深、交通不便、信息闭塞”等劣势转变 为“山道百湾、洼里人家、萌牛牧歌、户外天堂、醉氧 XX”的优势，克 服我们精品少、配套弱、链条短的缺点，以目前建成的大美生态园、月 明美丽乡村等为基础，盘清短板不足，认清家底，精准施策，不断增加 有利因素，以重塑旅游形态，着重实施 XX—石家沟—后沟—月明—端立 旅游环线设施建设项目，发挥整体效应，力争后来居上；劳务产业方面， 要狠抓贫困人口劳动技能培训和就业服务，同时发挥支部作用，积极探 索“党组织+培训单位+企业+农户（贫困户）”的发展路子，扭住输转、 — 5 — 培训、增效三个重点，推动农村富余劳动力有序输转，切实改变种、养 殖业见效相对较慢的现状，更好地助推脱贫攻坚，增加群众收入。 三要加大力度抓攻坚。打好打赢脱贫攻坚战既是政治任务，更是高 质量发展的必然要求，我们必须加大力度实施“五个两”，即“两个落 实、两个突出、两个强化、两个着力、两个提升”。狠抓脱贫，全力攻 坚。一是落实责任、落实政策。要严格落实脱贫攻坚主体责任，坚持乡 村两级书记抓扶贫，实行责任倒查机制，以最严格的考核评估推进扶贫 工作。围绕全乡 XX 户 XX 人贫困人口、XX 户 XX 人边缘户、XX 户 XX 人监 测户，严格落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、 社会帮扶等各项政策。年底确保剩余的 XX 户 XX 人全面脱贫。二是突出 产业、突出就业。要围绕“XXXX”目标，每个贫困村落实 XX 名党组织致 富带头人、培育 XX 个农民专业合作社、确定 XX 名致富带头人，力争 XX% 以上贫困户有特色产业带动。要落实贫困户就业创业培训，扎实开展技 术技能培训，确保有劳动能力贫困家庭至少一人稳定就业。三是强化补 短、强化基础。坚持自查自改，对上级督查检查反馈问题，要立行立改， 确保政策措施精准、资金管理规范高效、脱贫质量全面提高，确保全乡 脱贫成效经得起暗访、经得起普查、经得起公示、经得起历史检验。四 是着力抓早、着力抓实。人居环境美化绿化前期准备工作要在 4 月底前 完成，各村要抓紧制定上报方案，做到早安排、早部署、早落实。五是 — 6 — 提升成效、提升作为。各村要高标准高质量落实好脱贫攻坚工作相关要 求和政策，确保我乡脱贫工作走在全区前列，党员干部要以更实的作风， 投身到坚决打赢脱贫攻坚战中。 四要坚定不移惠民生。坚持以人民为中心的发展理念，持续改善民 生福祉，不断提升人民群众幸福感、获得感和安全感。坚持教育优先发 展战略，全力抓好教育教学工作，确保质量提升、适龄儿童无辍学。积 极推进全民参保行动，力争农村养老保险和新农合参保率达到 98%以上， 贫困户参保率达到 100%；完善乡村医疗卫生服务体系，严格落实“一站 式”即时结算、“先诊疗、后付费”等特惠政策；及时足额兑现各类惠 民政策，不断完善社会保障体系；加强动态管理，严格落实农村五保户、 低保户等各项保障措施，加大困难群众大病医疗救助和临时救济力度， 用情用力解决困难群众生产生活问题。强化管理基础。要坚持问题导向、 群众导向，建立纵向到底、横向到边的管理服务体系。对事关人民群众 痛痒冷暖的烦心事、恼心事，要想在先、办在前。要充分学习借鉴“枫 桥经验”，对民众诉求，要第一时间出现在现场、解决在现场。强化提 档升级。卫计、医疗、养老、民政等直接服务民生的工作要在工作成效、 工作质量、工作地位上，放眼全区争先进位、提档升级。要放大民生工 作的乘数效应，争取全乡各项民生工作齐头并进，整体走在全区前列。 强化创新措施。要补短板、强弱项，进一步整体提升教育质量，尤其要 — 7 — 拿出过硬举措，彻底解决群众反映强烈的问题。进一步抓基层、打基础， 积极开展“平安家庭”“平安校园”“平安乡村”等创建活动。进一步 完善综治、普法、帮教、调解、矛盾化解等工作制度,明确工作职责,确 保各党支部、村委会和驻乡站所各司其职、密切配合、通力协作,共同推 进“平安建设”工作向纵深发展，初步实现“小事不出村、大事不出 乡”,形成矛盾纠纷调解以村、社为主的格局，为实现“平安 XX、和谐 XX”奠定坚实基础。 五要集智聚力保生态。生态是最普惠的民生和最恒久的财富，在高 质量发展擂鼓响起、千帆竞发的当下，治污治乱、保护环境，是一道必 答题，也是一道抢答题，是一场攻坚战，也是一场持久战。我