完善从严治党要求，维护教育良好生态 ——xx 县教育系统纪检监察、效能建设工作汇报 x 年在县委、县纪委的直接领导下，在大家的共同努力下，xx 县教育纪工委紧紧围绕县委、县政府的中心工作，创新工作方法， 以“监督执纪问责”为主业，以落实“八项规定”和“反四风”为 主线，以“两为”和“小五长”专项整治为抓手，深入落实“两个 责任”，科学运用“四种形态”，扎实推进“六大行动”“三比三 看”专项竞赛活动，教育服务效能进一步提升，软环境建设进一步 优化、干部队伍作风进一步清廉、党风政风进一步清明。教育工委 被县评为落实“两个责任”先进集体。加强教育系统党风廉政建设 和反腐败工作是各级党组织的重大政治任务。下面我总结一下 x 年 的党风廉政建设工作，部署下一年的工作任务。 一、主要工作回顾 （一）突出主业，落实主责，监督机制进一步健全 一是强化主业主责。认真落实两个责任，加强过程管理，有效 实施制度明责、督促尽责、常态问责，促进教育工委主体责任和教 育纪工委监督责任的有效落实。把党风廉政建设纳入教育发展总体 布局，一把手亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、 重要案件亲自督办。细化“一岗双责”责任清单，把党风廉政建设 要求融入到业务工作中，重 点加强对党员领导干部，特别是校（园）长履行职责情况的监 督，制定《校（园）长队伍建设实施细则》，出台《xx 县学校校 （园）长权力运行制约监督暂行办法》，建立校（园）长岗位清单 制。二是完善监督责任。进一步建立健全行使权力的监督与制约机 制，全面推进党务、校务公开工作，建立权责清晰、程序严密、运 行公开、制约有效的工作机制，努力打造“阳光收费”“阳光职称 评审”“阳光师资招聘调配”“阳光招生”“阳光招标采购”“阳 光食堂运行”工程，塑造教育优秀形象，从源头治理，从开始监督， 教育发展环境得到进一步优化。积极探索和实践监督执行的“四种 形态”，x 年共开展专项监督 x 次，正风肃纪 x 次，问责 x 人次，通 报曝光 x 人次，函询 x 人次，约谈 x 人次。编发督查通报 x 期。 （二）廉政教育，持续推进，权力运行进一步规范 一年来始终坚持把反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同布 置、同检查、同考核、同问责。开展党性、党风、党纪学习教育和 “三警一线”警示教育学习活动；开展贯彻《严纪律、转作风、提 效能、促服务》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处 分条例》等学习活动，邀请县纪委副书记 xxx 同志上廉政专题党课； 组织党员干部赴 xx 等警示教育基地，接受理想信念、廉洁从政等警 示教育活动；开展“五德干部”评选活动；开展全省第十届“校园 廉洁文化周”活动；开展学唱、传唱《廉洁自律准则之歌》活动； 严纠“四风”问题，开展作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行 动；开展“树立好家风，涵养好党风”主题教育活动；开展“五 一”、教师节、中秋、国庆等假期专项督查、明查暗访活动。扎实 有效的主题活动使廉洁自律各项规定得到有效落实，全县教育系统 没有发生重大违规违纪案件。 （三）专项教育，聚焦当下，正风肃纪进一步深化 一是开展 “小五长”和“两为”专项整治。通过“小五长” “两为”专项整治，进一步增强了校长服务意识，提高行政效能， 切实做到“为民、务实、勤廉、高效”，努力营造优质的教育发展 软环境。开展了的“为师不为，为师乱为”专项整治活动中，x 人 被通报问责；x 年年度各镇基层学校软环境（行风）测评中 x 所学校 获前三名，在 x 年度公共服务行业（窗口）软环境和效能建设中有 x 所学校获前十名。二是开展“五项重点权力”规范运行活动。进一 步落实“一岗双责”机制，岗位风险防控机制，坚持预防惩戒相结 合，出台《x 年全县教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施细 则》《关于印发县教育系统党风廉政建设巡查工作领导小组和实施 细则的通知》，转发《关于进一步加强全县机关作风效能督查的通 知》等文件，积极探索有效的监督管理机制，进一步完善我局反腐 倡廉的制度体系，按照“副职分管、正职监管、集体领导、民主决 策”的总体要求，强化对本单位“五项重点权力”运行的监督，编 制了“人事、财务、行政审批、工程项目建设等重点权力流程图， 构建了决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。提高管理 效能，提升“社会能见度”。 （四）效能工作，循序推进，作风建设进一步夯实 根据 xx 县委、县政府《x 年软环境和效能建设工作要点》精神， 按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，充分发挥各科室积极性和主 动性，不断加强局机关的制度、作风建设，严格局机关管理，坚持 依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动 x 县教育事业的全面健康快速发展。结合我局实际，研究制订了《全 县教育系统 x 年软环境和效能建设工作要点》，成立局机关效能建 设领导小组，设立了效能投诉举报电话，做到有诉必理、有理必果； 围绕“三重一招”的目标要求，努力形成一般人员“比服务，看效 能”，中层干部“比作为，看实绩”，科级领导“比担当，看贡 献”的工作格局；认真落实机关干部岗位职责、科室办事程序、服 务承诺制、首问责任制、办事限时制、绩效考评制、效能追究制等 规章制度；加强对局机关工作人员的考勤及基层学校工作纪律的随 机督查，局纪工委上班时间组织人员不定期查岗，严禁迟到、早退、 擅自离岗现象。 二、x 年工作构想 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到我县教育系统 纪检监察与效能建设仍然存在一些不足与问题，主要表现在：一是 少数同志尤其是领导同志思想认识不高，抓业务工作多，抓党风廉 政建设少；二是在实践中实施有效监督不够扎实，少数部门对学校 监管不够深入细致；三是查办信访案件工作单位领导的支持力度不 够，存在做老好人的思想；四是少数工作人员上班精神状态不佳， 有迟到早退现象；五是乱收费、搭车收费问题在个别学校还依然存 在。下面为贯彻落实市教育局、县委、县纪委会议精神，切实加强 与改善纪检监察和效能建设，打造清正廉洁的教育环境，结合教育 系统实际对 x 年工作作如下构想： 总体要求：认真贯彻落实党的 x 届 x 中全会和中央纪委 x 次全 会、省、市、县纪检工作会议精神，以“维护教育良好生态”为目 标，深入落实“两个责任”，科学运用“四种形态”，层层设防、 步步把关、合力监督、标本兼治，建立健全具有教育特点的不敢腐 不能腐有效机制，切实维护风清气正的教育生态，推动从严治党向 纵深发展；以作风效能“三比三看”专项竞赛为重点，以督查问责 和考核评议为抓手，进一步改进机关、学校工作作风，提升服务效 能，优化发展环境，推动教育系统软环境和效能建设持续提升。 （一）注重三个“加强”，着力抓实党风廉政建设工作 一是加强宣传教育活动。认真学习宣传 x 届 x 中全会精神，省、 市、县纪委工作部署和十九大会议精神，把党风廉政建设的内容明 确到末梢、责任分解到末梢、压力传递到末梢，确保责任落实“横 向到边，纵向到底”。大力寻找并宣传教育系统勤政廉政典型，在 学习先进中引导党员领导干部立正身、讲原则、守纪律、有规矩、 拒防腐；继续深入开展“廉政文化进校园活动”，在全系统营造健 康、向上、进取、奋发的良好氛围。二是加强民主监督体系建设。 进一步贯彻落实好中央八项规定，坚持纠正“四风”存在的突出问 题，经常性开展执行党纪、政纪、规章、制度、上级决策以及工作 作风等方面的督查，确保政令畅通。积极探索和实践监督执行的 “四种形态”，不断加强和改进纪律审查工作，着力遏制腐败苗头， 努力营造风清气正的教育发展环境。全面推进党务、校务公开工作， 建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的工作机制，对确 定的重点工程和重大项目，监察工作要提前介入监督，超前防范， 从源头治理，从源头监督，优化教育发展环境。三是加强案件查处 力度。结合教育部门实际发挥好反腐工作的组织协调牵头作用。深 入开展“两为”和“小五长”专项整治，严厉依法依规治教，坚决 查处违规违纪人员。坚持抓早抓小，防微杜渐，对失职的教育行政 管理人员、违规违纪的学校领导和教师要严肃进行问责查纠。县纪 委将卫生、教育系统列为 x 年重点治理对象，尤其是招投标等环节 的管理与监控。紧盯违反“六项纪律”的行为，严查干部以权谋私， 教师以教谋私；严查学校违规补课、乱办班、乱招生、乱收费，强 行征订教辅资料和报刊杂志行为。发现一起、查处一起，零容忍、 全覆盖、无禁区。充分发挥案件的治本功能，剖析典型案例做到查 处一起案件，教育一批人，完善一套制度，将腐败问题遏制在萌芽 状态。各学校要坚持完善并不断创新校长接待日活动制度，畅通信 访渠道，及时收集学生、家长、教师及社会各界的意见和建议，尤 其校长要及时处理群众反映的问题，努力把问题和矛盾解决在基层， 维护好教育改革、发展稳定的大局。 （二）落实三个“狠抓”，着力解决群众反映的问题 一是狠抓校干作风建设。学校要把改进班子作风建设作为推进 本镇本校工作的重要切入点，督促校干加强党性修养与党性锻炼， 进一步推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。 要牢固树立宗旨意识，倾听群众的意见和呼声，真心实意为群众办 好事、办实事；要理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实 际，不断提高干事创业的能力；要发扬求真务实的精神，着力强化 责任意识，兢兢业业抓好职责范围内的事情，认真解决作风漂浮、 不负责任等问题。深入贯彻《中国共产党问责条例》及实施细则， 抓住“关键少数”，突出重点问责。二是狠抓规范办学行为。要坚 持依法办学，认真贯彻《义务教育法》和《xx 省中小学管理规范》， 严禁义务教育阶段学校举办校中校、重点校、开设重点班、并向学 生额外收费，严禁举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的提 高班、兴趣班、补习班和特长班等，依法加强学校规范管理，确保 学生健康成长和校园安全和谐；要坚决治理教育乱收费，认真落实 义务教育均衡发展保障措施，着力加强收费公示制度，严肃收费纪 律，对因为乱收费而造成社会影响的案件，将进行通报批评并对学 校问责，切实巩固规范教育收费示范县建设成果。三是狠抓师德师 风引领。要坚持理论学习与实践教育相结合。在学习同时，结合学 校或本部门实际展开讨论，引导教师掌握科学理论，增强广大教师 教书育人、为人师表的自觉性与主动性，努力在全体教职工中弘扬 爱岗敬业、乐于奉献、奋发有为的风气。要坚持主题教育活动与日 常德育工作相结合。各校要完善师德建设方案，完善师德建设评估 细则。要紧紧围绕学校中心工作和重点问题，每年组织 1—2 个具有 鲜明时代性和针对性的主题教育活动，不断解决师德师风建设中存 在的问题。要坚持考核督查与奖惩评估相结合。进一步完善师德师 风建设规章制度和评估体系，严格管理，在职位晋升、职称评聘、 评先评优时，采取师德师风“一票否决制”，