市委组织部上半年发展党员工作情况汇报 2021 年上半年，X 市严格落实党员发展工作“控制总量、 优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，全面贯彻 省委组织部《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发 展党员工作的意见》，按照年初分配发展党员数，坚持科 学、从严、精准发展党员，发展质量稳步提升，党员结构 不断优化。现将上半年发展党员有关情况汇报如下： 一、上半年发展党员情况 2021 年 X 市计划发展党员 X 名。上半年，全市发展党 员 X 名，完成计划数 X%。结构方面，产业工人发展 X 名 （完成率 X%），空白班组已完成发展 X 名（完成率 X%）； 农牧渔民发展 X 名（完成率 X%），其中 X 岁左右 X 名（X %）；高知识群发展 X 名（完成率 X%），高校中青年教师和 学术骨干发展 X 名（完成率 X%）；大学生发展 X 名（完成 率 X%）；非公企业发展 X 名（完成率 X%）；社会组织发展 X 名 （ 完 成 率 X% ） ； 少 数 民 族 完 成 发 展 X 名 （ 完 成 率 X %）。 二、主要做法 （一）统筹规划，科学分配。充分摸底。X 市在充分考 虑党内统计相关数据的基础上，积极做为，主动调度，年 初及时对市管各党委入党积极分子队伍、拟作为发展对象 人选进行摸底调研，分析与 X 年发展党员浮动情况。科学分 配。根据省委组织部下发的发展党员计划和结构数量，将 市管各党委进行分类，结合近三年发展情况和摸底调研情 况，对准科研院所多、大型企业多、农民数量多的特点， 精准分配党员发展数量、结构等。 （二）稳步调控，优化结构。整体稳控。县委组织部 建立季度调度制度，采取年中、三季度、四季度三个时间 段，通过下发总数、结构两个完成表和拟完成表，动态掌 控各单位发展党员工作进展。对出现指标和实际发展数发 生偏差的，及时研究调度。突出重点。在调控期间，紧盯 产业工人、农牧渔民、高知识群体、非公有制企业、社会 组织及 X 岁以下人群，建立发展党员预警机制等措施，对三 年以上未发展党员村实现挂号管理，对按质量完成发展党 员工作的逐一销号。 （三）抓好关键，确保质量。狠抓培训。今年来，县 委组织部要求市管各党委将发展党员内容作为各级党委工 作者和基层党组织书记培训必修课，按照谁主抓谁负责、 谁经手谁负责要求，原原本本再次学习《发展党员细则》 对近几年典型案例进行深入剖析，举一反三，守牢底线意 识。上半年，市、县两级组织部门共培训党务干部和基层 党组织书记 X 期，X 人次。严肃问责。将发展党员工作纳入 对基层党组织巡察内容，定期与纪检和巡察机构沟通联系 对在发展党员过程中违反程序和其他规定操作的，或是伪 造党员身份的，一律顶格处理，绝不姑息。对典型案例， 纳入数据库，挂牌督促相关单位或部门进行整改，确保发 展质量。 近两年来，我市新发展党员中已经涌现出一大批各行 各业优秀人物。例如，……。这些优秀发展对象的注入， 像一股清流，将带动我市党员队伍的干事创业、无私奉献 的良好氛围。 三、存在问题 （一）部分领域发展不平衡。在深入企业调研时发现 农民工指标完成起来有一定难度。在企业眼中，农民工人 群流动性比较大，多数属于短期工，发展成功率低，企业 不愿意积极主动发展农民工，有意识把指标都给分给行政 管理工作人员。同时，高校学术骨干因研究性工作，考虑 问题角度更学术、发表言论和主流媒体或是党员身份会有 一定矛盾，造成主动入党或是入党过程中仍有不少顾虑， 有时高校本着尊重学术自由原则不好过多介入，会影响到 指标完成情况。 （二）部分基层组织发展党员主动性不强。通过调研 座谈等方式了解到，部分农村、社区主动发现、主动培养 党员意识不够。在农村，部分党组织书记培养积极分子， 存在看跟我关系近不近、说话听不听角度，对有时意见总 是相左或是难以驾驭人才或是年轻人，不愿主动培养并吸 收入党，怕损害自己权威。在社区，部分负责同志认为管 理工作已经难上加难，不愿意积极再去发展党员，避免给 党组织管理上增加负担。 （三）部分企业发展工作起伏较大。县委组织部代县 委管理的大型企业、科研院所有 X 余家，有时发展党员工作 跟企业或单位效益关联性较强。像……等每年发展党员数 量和单位效益、员工流动比相关。另外，今年 X 因效益问题， 部分员工存在不稳定因素，这对党组织拟培养和发展对象 提出挑战，员工辞职等直接影响到指标完成情况。其他非 公企业和社会组织也存在类似情况。 针对基层发展党员主动性不强的现状，X 市孟津县在原 党员积分制管理的基础上向一般农户、普通群众拓展，实 行群众积分制，取得了良好效果。每位群众可以申领积分 卡，通过参加公益活动、设岗定责做贡献取得积分，排名 前列者，经支部考察可优先确定为积极分子。从之前群众 纷纷向支部递交申请书，在发展时却因比例、名额不知怎 么确定时而引发群众的争议。到现在发展时的“亮”积分 使群众心服口服，通过积分结果运用的多样性来推动群众 积极向党组织靠拢，极大程度的调动了农村青壮年主动担 当作为，主动向组织靠拢的积极性，发挥了基层党组织的 主动性。 四、下步工作打算 在今后的工作中，认真总结分析上半年发展党员工作 中的不足，不断研究发展党员工作新情况，解决新问题。 一是把着眼点放在落实抓党建促乡村振兴方面，着力加大 村发展党员力度，确保每个村按期发展党员。二是把着力 点放在“严把程序、全程指导”上。抓好集中调度，年中 前完成发展党员再次摸底排查，科学合理调度计划，以动 态管理贯穿发展党员全过程，确保今年发展总数和行业结 构精准完成。